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媒體專欄 資訊內(nèi)容

一年一度的中央經(jīng)濟工作會議近日在北京舉行,會議提出2018年要做好8項重點工作,這其中有不少內(nèi)容都和“三農(nóng)”息息相關,農(nóng)民朋友們一定不想錯過,跟著我們一起來看!
1脫貧

既不降低標準,也不吊高胃口
會議提出:
打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),要保證現(xiàn)行標準下的脫貧質(zhì)量,既不降低標準,也不吊高胃口,瞄準特定貧困群眾精準幫扶,向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力,加強考核監(jiān)督。

“不降低標準”是為了保證脫貧的質(zhì)量,而“不吊高胃口”則是為了防止脫貧走向過度福利的另一個極端,防止把脫貧搞成“大鍋飯”和“養(yǎng)懶漢”。
向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力,是因為現(xiàn)在經(jīng)過幾年的脫貧,尚未脫貧的地區(qū)差不多都是“硬骨頭”,貧困的原因錯綜復雜,需要拿出“繡花”功夫,向這些重點地區(qū)發(fā)力。

會議中提到兩點特別重要:一是不吊高胃口;二是強調(diào)內(nèi)生動力。“既不降低標準,也不吊高胃口”就是要按照中央的現(xiàn)行標準辦事?,F(xiàn)在脫貧工作的難點是深度貧困地區(qū),主要在西部,這些地區(qū)基礎設施差,農(nóng)民卷入社會分工體系程度比較低,脫貧的條件不太好。對于這些地區(qū),如果提高標準,就只能靠國民收入再分配來解決問題,等于要“養(yǎng)起來”。這既會造成財政壓力,也沒有可持續(xù)性。深度貧困地區(qū),關鍵要改善條件,解決根本問題。
這就要靠“激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力”。讓農(nóng)民從低收入領域轉(zhuǎn)移到高收入領域,是我們長期以來解決中國幾億農(nóng)民貧困問題的經(jīng)驗。這個轉(zhuǎn)移就是讓農(nóng)民進入社會分工體系,既需要城市化,也需要農(nóng)民進行培訓,要有產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)空間上的轉(zhuǎn)移。要利用市場化的手段,脫真貧、真脫貧。否則,內(nèi)生動力無從談起。根據(jù)以往經(jīng)驗,相信我們可以按期完成十九大報告所提出的“到2020年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧”的任務。
2三農(nóng)
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
會議提出:
要科學制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,清除阻礙要素下鄉(xiāng)各種障礙。推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),農(nóng)業(yè)政策從增產(chǎn)導向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導向。深化糧食收儲制度改革,讓收儲價格更好反映市場供求,擴大輪作休耕制度試點。
中央經(jīng)濟工作會議把“精準脫貧”放到了2018年三大攻堅戰(zhàn)的第二位,并提出了脫貧工作未來發(fā)力的具體方向和更高要求。

從整體來看,中央經(jīng)濟工作會議中提到的“鄉(xiāng)村振興”是全年任務的一個布局,對2018年“三農(nóng)”工作定了主基調(diào)。

生活富裕是鄉(xiāng)村振興的一個重要標志,下一步,農(nóng)民增收要更多地依靠農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)村產(chǎn)業(yè),建立增收的長效機制。
3生態(tài)
加快推進生態(tài)文明建設
會議提出:
只有恢復綠水青山,才能使綠水青山變成金山銀山。要實施好“十三五”規(guī)劃確定的生態(tài)保護修復重大工程。啟動大規(guī)模國土綠化行動,引導國企、民企、外企、集體、個人、社會組織等各方面資金投入,培育一批專門從事生態(tài)保護修復的專業(yè)化企業(yè)。
深入實施“水十條”,全面實施“土十條”。加快生態(tài)文明體制改革,健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度,研究建立市場化、多元化生態(tài)補償機制,改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制。


綠水青山就是金山銀山,這已經(jīng)得到了越來越多的人的共識,也是生態(tài)文明的核心內(nèi)容之一。加快生態(tài)文明體制改革,首先就必須盡快建立健全的自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度。完善的自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度就是要明確產(chǎn)權(quán)主體的權(quán)利與責任,使人們對自然資源的開發(fā)、利用和保護有章可循、有法可依。這些自然資源、資產(chǎn)除了包括傳統(tǒng)的土地、礦藏、森林、草原等,也包括作為生態(tài)系統(tǒng)和聚居環(huán)境的環(huán)境資源,如空氣、水體、濕地等。自然資源產(chǎn)權(quán)不清晰的直接后果就是造成資源的掠奪性使用。因此,健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度,就是通過明確自然資源資產(chǎn)的所有權(quán)、使用權(quán)和處置權(quán),實現(xiàn)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益的最佳配置。
有了清晰的自然資源產(chǎn)權(quán)制度,還要研究建立市場化、多元化生態(tài)補償機制,進一步改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制。

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