2018年土地流轉(zhuǎn)必知:八大程序是什么?
時間:2017-12-23 15:36
土地流轉(zhuǎn)可以通過轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、入股、合作、租賃、互換等方式出讓經(jīng)營權(quán),鼓勵農(nóng)民將承包地向?qū)I(yè)大戶、合作社等流轉(zhuǎn),發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。2018年將是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場爆發(fā)的重要時間節(jié)點,要從事土地流轉(zhuǎn)業(yè)務,從了解工作程序開始:
信息采集。
各村信息員將農(nóng)戶自愿流轉(zhuǎn)土地的情況進行登記,向流轉(zhuǎn)土地農(nóng)戶發(fā)放并填寫《農(nóng)村土地流出意向登記表》,土地流轉(zhuǎn)服務中心對流出、流入信息進行分類并存檔。
建立信息庫。流轉(zhuǎn)信息來源包括:農(nóng)戶在村填寫簽字確認的《農(nóng)村土地流出意向登記表》;農(nóng)戶直接到流轉(zhuǎn)服務中心進行登記;村民小組、土地流轉(zhuǎn)合作社集中將對外招租的土地;村集體將對外發(fā)包的“四荒”地、堰塘等。
發(fā)布信息。流轉(zhuǎn)服務中心定期和不定期地在土地流轉(zhuǎn)信息發(fā)布欄、政府網(wǎng)站或其它土地流轉(zhuǎn)信息平臺上發(fā)布土地流轉(zhuǎn)
相關(guān)信息。
查詢信息。農(nóng)戶和經(jīng)營主體可以在土地流轉(zhuǎn)服務中心或土地流轉(zhuǎn)信息平臺,查詢流轉(zhuǎn)信息。
雙方洽談。
有流轉(zhuǎn)意向的雙方當事人在土地流轉(zhuǎn)服務中心工作人員的主持下進行洽談,并作好詳細記載。
簽訂合同。在流轉(zhuǎn)雙方洽談達成一致意見后,由土地流轉(zhuǎn)服務中心工作人員提供流轉(zhuǎn)合同,指導雙方填寫合同一式四份,雙方當事人簽字蓋章,合同流轉(zhuǎn)雙方各執(zhí)一份,土地流轉(zhuǎn)服務中心和發(fā)包方各執(zhí)一份。轉(zhuǎn)讓合同必須由承包農(nóng)戶書面申請并經(jīng)發(fā)包方同意。
合同鑒證。土地流轉(zhuǎn)服務中心對提交的流轉(zhuǎn)合同進行審核,并加蓋公章,并在流轉(zhuǎn)服務中心備案。
登記臺帳。
發(fā)包方對承包方流轉(zhuǎn)土地的,應當及時登記到《土地流轉(zhuǎn)臺賬》,并到流轉(zhuǎn)服務中心備案,土地流轉(zhuǎn)服務中心應登記好土地流轉(zhuǎn)情況。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的原因。
土地承包經(jīng)營成本高,收益低。農(nóng)業(yè)稅免征之前,農(nóng)民由于承包經(jīng)營土地的負擔重,收益相對較低,承包經(jīng)營土地的積極性不高。許多外出務工、經(jīng)商的農(nóng)民紛紛將承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)給親友或其他農(nóng)戶,也有的以自己享有的土地承包經(jīng)營權(quán)投股或參股。這是過去幾年土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的一個最重要的原因。
農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和勞動力的轉(zhuǎn)移。
土地二輪承包時"增人不增地,減人不減地"的原則,使得農(nóng)村原本存在的人多地少的矛盾更加突出。導致大量勞動力紛紛向本地農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)或向外地轉(zhuǎn)移,轉(zhuǎn)移的勞動力中有一部分帶動全家轉(zhuǎn)移,便將土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)給他人。
鎮(zhèn)、村非農(nóng)建設項目的需要。
因招商引資、工業(yè)園區(qū)等非農(nóng)建設項目用地需要,鎮(zhèn)、村將土地承包經(jīng)營權(quán)以租賃的方式從農(nóng)戶手中流轉(zhuǎn)出來。
村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。村為培植專業(yè)大戶、承包大戶,一方面鼓勵農(nóng)戶將土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)給被培植對象,另一方面將土地從農(nóng)戶手中以租賃或其他方式流轉(zhuǎn)出來再轉(zhuǎn)包給被培植對象,即“反租倒包”。
(來源:北方農(nóng)資報微信公眾號)