（來源吾谷網(wǎng)）

1. 搞休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游門檻大大降低!農(nóng)用地也可以搞旅游!2. 設(shè)施農(nóng)用地范圍擴(kuò)大!經(jīng)濟(jì)作物配套設(shè)施終于合法了! 3. 想搞農(nóng)產(chǎn)品加工、冷藏、電商?農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園歡迎你!

　　不論是做休閑農(nóng)業(yè)還是做設(shè)施農(nóng)業(yè)，大家在建設(shè)的過程中最先遇到的困難可能就是用地選址了。農(nóng)村土地資源緊張，稍不留意就會(huì)踩到耕地紅線，為了搞建設(shè)打耕地紅線擦邊球的現(xiàn)象也屢見不鮮。耕地紅線自然不能越過，但是農(nóng)民為了增收致富開展各種新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的積極性也不能打擊。國(guó)家為了鼓勵(lì)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展出臺(tái)了一系列政策，最近國(guó)土資源部和國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布了《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革做好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地保障的通知》，對(duì)未來五年的農(nóng)村用地政策做出了指導(dǎo)。下面小谷就來帶大家看看國(guó)家對(duì)在農(nóng)村做休閑農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)以及興建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等等都有哪些優(yōu)惠政策。

　　首先來看看休閑農(nóng)業(yè)的用地政策。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃可以預(yù)留少量(不超過5%)規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)，用于零星分散的單獨(dú)選址農(nóng)業(yè)設(shè)施、鄉(xiāng)村旅游設(shè)施等建設(shè)。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和村莊建設(shè)等用地復(fù)合利用，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)教育、農(nóng)業(yè)科普、農(nóng)事體驗(yàn)等產(chǎn)業(yè)，拓展土地使用功能，提高土地節(jié)約集約利用水平。探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以出租、合作等方式盤活利用空閑農(nóng)房及宅基地，按照規(guī)劃要求和用地標(biāo)準(zhǔn)，改造建設(shè)民宿民俗、創(chuàng)意辦公、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)業(yè)農(nóng)村體驗(yàn)活動(dòng)場(chǎng)所。也就是說，未來五年國(guó)家將會(huì)繼續(xù)支持休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游的建設(shè)，從用地政策上放寬了對(duì)土地類型的限制，只要可以復(fù)合利用土地，就可以利用農(nóng)用地搞休閑農(nóng)業(yè)，而不需要改變土地性質(zhì)，大大降低了建設(shè)門檻和成本。

　　再來看看設(shè)施農(nóng)業(yè)用地政策。對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中所需各類生產(chǎn)設(shè)施和附屬設(shè)施用地，以及由于農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)必須興建的配套設(shè)施，包括蔬菜種植、煙草種植和茶園、橡膠園等農(nóng)作物種植園的看護(hù)類管理房用地(單層、占地小于15平方米)，臨時(shí)性烤煙、炒茶、果蔬預(yù)冷、葡萄晾干等農(nóng)產(chǎn)品晾曬、臨時(shí)存儲(chǔ)、分揀包裝等初加工設(shè)施用地(原則上占地不得超過400平方米)，在不占用永久基本農(nóng)田的前提下，納入設(shè)施農(nóng)用地管理，實(shí)行縣級(jí)備案。對(duì)于設(shè)施農(nóng)用地將加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)察和土地督察，管理信息將會(huì)納入國(guó)土資源綜合信息監(jiān)管平臺(tái)，防止擅自將設(shè)施農(nóng)用地“非農(nóng)化”。本次政策進(jìn)一步擴(kuò)大了設(shè)施農(nóng)用地范圍，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的配套設(shè)施由“規(guī)模化糧食生產(chǎn)”延伸為“規(guī)模經(jīng)營(yíng)必須興建”范疇，讓種植各種經(jīng)濟(jì)作物所需的配套設(shè)施變成合法建筑，提高了農(nóng)民開展經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)及初加工的積極性。

　　關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)園的用地安排，要在確保農(nóng)地農(nóng)用的前提下，引導(dǎo)農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)向縣城、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)等集中集聚。對(duì)利用存量建設(shè)用地進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、物流倉(cāng)儲(chǔ)、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)或用于小微創(chuàng)業(yè)園、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的市、縣，可給予新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)來說，還是要科學(xué)規(guī)劃布局，在園區(qū)中集中發(fā)展，充分利用農(nóng)村建設(shè)用地。

　　總的來說，未來五年的農(nóng)村用地政策還是跟隨國(guó)家總體的農(nóng)業(yè)政策，對(duì)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展有著更多傾斜。休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村電商等等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)依然受到政策支持。并且國(guó)家明確，保障農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，并不意味著要在農(nóng)村實(shí)行規(guī)模擴(kuò)張，大量增加新增建設(shè)用地。確保農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須在不占用永久基本農(nóng)田、不突破建設(shè)用地規(guī)模、不破壞生態(tài)環(huán)境和人文風(fēng)貌的前提下開展。對(duì)于想要進(jìn)入這些行業(yè)的朋友，如何在政策的約束下集約高效地利用土地是最需要思考的問題。