(農民日報)

新的一年已經開啟，鄉(xiāng)村也步入了振興發(fā)展的新時代。最近，不少與“三農”有關的會議密集召開，中央農村工作會議、全國農業(yè)工作會議、農業(yè)部深化農村改革情況交流會等會議都為2018年的“三農”工作布局謀篇。今天，小編就幫大家梳理一下其中的部分話題，看看哪些會影響農村經濟和農民的錢包。

1承包地確權

土地是最受農民關注的基礎要素。中央農村工作會議強調，落實農村土地承包關系穩(wěn)定并長久不變政策，銜接落實好第二輪土地承包到期后再延長30年的政策，完善承包地“三權分置”制度。而2018年，則是承包地確權的收官之年。

農業(yè)部召開的深化農村改革情況交流會指出，2018年，除少數民族邊疆地區(qū)外，其他省份均應基本完成確權工作；要推進確權成果應用，為土地承包經營權抵押貸款、承包地有償退出、互換并地等提供支撐。

2018年，農民不能只盯著“確權拿證”了，而要聚焦“應用”，也就是讓確權的土地能夠給自己帶來更多收益。

2壯大農村集體經濟

集體經濟“壯大”之勢，可謂勢不可擋。最終的落腳點，也將是“壯大”農民的錢袋子。

中央農村工作會議指出，壯大集體經濟，建立符合市場經濟要求的集體經濟運行機制，確保集體資產保值增值，確保農民受益。

農業(yè)部深化農村改革情況交流會指出，積極探索壯大集體經濟，鼓勵基層通過資產租賃、農業(yè)開發(fā)、生產服務、鄉(xiāng)村旅游、聯合經營等形式發(fā)展集體經濟，探索政府撥款、減免稅費等形成的資產歸集體經濟組織所有，并量化為集體成員股份的辦法。

2018年，農村集體經濟或將得到更多支持，發(fā)展方式也更加多樣，農民變股民的探索正在越來越多的農村得到實踐。

3發(fā)展農業(yè)新動能、新業(yè)態(tài)

中央農村工作會議指出，黨的十八大以來，習近平總書記就做好“三農”工作作出了一系列重要論述，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，這些新理念新思想新戰(zhàn)略是我們黨“三農”理論創(chuàng)新的最新成果，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好新時代“三農”工作的行動指南。

習近平總書記關于“三農”工作新理念新思想新戰(zhàn)略，包括“堅持不斷深化農村改革，激發(fā)農村發(fā)展新活力”。目前，農業(yè)領域的發(fā)展也進入了一個新階段。農業(yè)部農村經濟體制與經營管理司司長張紅宇認為：“農業(yè)產業(yè)發(fā)展到今天，我們需要盡快突破傳統(tǒng)農業(yè)產業(yè)的邊界。比如互聯網+、觀光旅游休閑、生態(tài)環(huán)境的保護、體驗式農業(yè)等等，都是農業(yè)產業(yè)外延、邊界的拓展。”

國務院發(fā)展研究中心農村經濟研究部部長葉興慶表示：“從這些年的情況來看，休閑農業(yè)、農村健康養(yǎng)老、農村電商等項目的確表現出比較強勁的發(fā)展勢頭。一些地方根據市場需求的變化來發(fā)展優(yōu)質高效的農業(yè)，發(fā)展優(yōu)質農產品和有機農產品，根據居民的消費需求來進行生產和銷售，這是農業(yè)本身的新業(yè)態(tài)和新動能。”

回顧2017年，農村一二三產業(yè)融合趨勢明顯。通過農牧漁循環(huán)，催生了“稻田養(yǎng)魚（蝦、蟹）”和“林下養(yǎng)雞”等農業(yè)內部融合類型；通過農業(yè)與商貿物流融合，催生了儲藏保鮮、中央廚房、直供直銷、個人定制等產業(yè)延伸類型；通過農業(yè)與文化、教育、生態(tài)、康養(yǎng)等產業(yè)融合，催生了創(chuàng)意農業(yè)、教育農園等功能拓展類型；通過農業(yè)與信息產業(yè)融合，催生了在線農業(yè)、智慧農業(yè)、農業(yè)眾籌等新技術滲透類型；通過農業(yè)與城鎮(zhèn)化融合，催生出特色小鎮(zhèn)、田園綜合體等產城融合類型。

4農業(yè)生產相關資金補貼

中央農村工作會議提出，全面建立職業(yè)農民制度；建立健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度，公共財政更大力度向“三農”傾斜。無論是從這些年的實際發(fā)展還是會議的表述來看，這個情況是毋庸置疑的：國家對“三農”的財政投入力度很大，國家對農民的支持力度也很大，國家對農業(yè)生產的資金投入越來越傾向給真務農的職業(yè)農民。

按照財政部印發(fā)的《農業(yè)生產發(fā)展資金管理辦法》，農業(yè)生產發(fā)展資金主要用于耕地地力保護、適度規(guī)模經營、農機購置補貼、優(yōu)勢特色主導產業(yè)發(fā)展、綠色高效技術推廣服務、畜牧水產發(fā)展、農村一二三產業(yè)融合、農民專業(yè)合作社發(fā)展、農業(yè)結構調整、地下水超采區(qū)綜合治理（農業(yè)種植結構調整）、新型職業(yè)農民培育等支出方向。這些資金的支持對象主要是農民、新型農業(yè)經營主體，以及承擔項目任務的單位和個人。

5農村閑置資源利用

中央農村工作會議明確提出，要完善農民閑置宅基地和閑置農房政策。我們在會議召開之前就為大家分析和預測過：2018年，盤活利用空閑農房和宅基地，將成為大勢所趨?。牲c擊看：2018年宅基地一大重要趨勢，妥妥是給農民“送錢”，國家已多次發(fā)文支持！ ）

在維護農戶依法取得的宅基地占有和使用權的前提下，以出租、合作等方式盤活利用空閑農房及宅基地，將為農民帶來更多財產性收入。

6實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

中央農村工作會議討論了《中共中央、國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見（討論稿）》。全國發(fā)展和改革工作會議也提出，將落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大舉措，科學制定國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，構建現代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系。這意味著，“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”從2018年起將從宏偉藍圖走入細化實踐層面。

全國農業(yè)工作會議強調，要堅持以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代農業(yè)農村經濟工作的總抓手，把大力發(fā)展農村生產力放在首位，緊緊圍繞產業(yè)興旺下功夫，為實現鄉(xiāng)村繁榮、農民富裕提供物質條件，并在產業(yè)發(fā)展進程中促進其他方面發(fā)展，實現經濟、政治、文化、社會、生態(tài)等各方面的全面振興。這意味著，鄉(xiāng)村振興將以經濟為突破口，帶來全面振興。

2018年，愿我們都能如自己所期待的那樣，向著美好生活一往無前！

幸福都是奮斗出來的，加油！

新的一年已經開啟，鄉(xiāng)村也步入了振興發(fā)展的新時代。最近，不少與“三農”有關的會議密集召開，中央農村工作會議、全國農業(yè)工作會議、農業(yè)部深化農村改革情況交流會等會議都為2018年的“三農”工作布局謀篇。今天，小編就幫大家梳理一下其中的部分話題，看看哪些會影響農村經濟和農民的錢包。

1

承包地確權
土地是最受農民關注的基礎要素。中央農村工作會議強調，落實農村土地承包關系穩(wěn)定并長久不變政策，銜接落實好第二輪土地承包到期后再延長30年的政策，完善承包地“三權分置”制度。而2018年，則是承包地確權的收官之年。

農業(yè)部召開的深化農村改革情況交流會指出，2018年，除少數民族邊疆地區(qū)外，其他省份均應基本完成確權工作；要推進確權成果應用，為土地承包經營權抵押貸款、承包地有償退出、互換并地等提供支撐。

2018年，農民不能只盯著“確權拿證”了，而要聚焦“應用”，也就是讓確權的土地能夠給自己帶來更多收益。

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壯大農村集體經濟
集體經濟“壯大”之勢，可謂勢不可擋。最終的落腳點，也將是“壯大”農民的錢袋子。

中央農村工作會議指出，壯大集體經濟，建立符合市場經濟要求的集體經濟運行機制，確保集體資產保值增值，確保農民受益。

農業(yè)部深化農村改革情況交流會指出，積極探索壯大集體經濟，鼓勵基層通過資產租賃、農業(yè)開發(fā)、生產服務、鄉(xiāng)村旅游、聯合經營等形式發(fā)展集體經濟，探索政府撥款、減免稅費等形成的資產歸集體經濟組織所有，并量化為集體成員股份的辦法。

2018年，農村集體經濟或將得到更多支持，發(fā)展方式也更加多樣，農民變股民的探索正在越來越多的農村得到實踐。

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發(fā)展農業(yè)新動能、新業(yè)態(tài)
中央農村工作會議指出，黨的十八大以來，習近平總書記就做好“三農”工作作出了一系列重要論述，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，這些新理念新思想新戰(zhàn)略是我們黨“三農”理論創(chuàng)新的最新成果，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好新時代“三農”工作的行動指南。

習近平總書記關于“三農”工作新理念新思想新戰(zhàn)略，包括“堅持不斷深化農村改革，激發(fā)農村發(fā)展新活力”。目前，農業(yè)領域的發(fā)展也進入了一個新階段。農業(yè)部農村經濟體制與經營管理司司長張紅宇認為：“農業(yè)產業(yè)發(fā)展到今天，我們需要盡快突破傳統(tǒng)農業(yè)產業(yè)的邊界。比如互聯網+、觀光旅游休閑、生態(tài)環(huán)境的保護、體驗式農業(yè)等等，都是農業(yè)產業(yè)外延、邊界的拓展。”

國務院發(fā)展研究中心農村經濟研究部部長葉興慶表示：“從這些年的情況來看，休閑農業(yè)、農村健康養(yǎng)老、農村電商等項目的確表現出比較強勁的發(fā)展勢頭。一些地方根據市場需求的變化來發(fā)展優(yōu)質高效的農業(yè)，發(fā)展優(yōu)質農產品和有機農產品，根據居民的消費需求來進行生產和銷售，這是農業(yè)本身的新業(yè)態(tài)和新動能。”

回顧2017年，農村一二三產業(yè)融合趨勢明顯。通過農牧漁循環(huán)，催生了“稻田養(yǎng)魚（蝦、蟹）”和“林下養(yǎng)雞”等農業(yè)內部融合類型；通過農業(yè)與商貿物流融合，催生了儲藏保鮮、中央廚房、直供直銷、個人定制等產業(yè)延伸類型；通過農業(yè)與文化、教育、生態(tài)、康養(yǎng)等產業(yè)融合，催生了創(chuàng)意農業(yè)、教育農園等功能拓展類型；通過農業(yè)與信息產業(yè)融合，催生了在線農業(yè)、智慧農業(yè)、農業(yè)眾籌等新技術滲透類型；通過農業(yè)與城鎮(zhèn)化融合，催生出特色小鎮(zhèn)、田園綜合體等產城融合類型。

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農業(yè)生產相關資金補貼
中央農村工作會議提出，全面建立職業(yè)農民制度；建立健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度，公共財政更大力度向“三農”傾斜。無論是從這些年的實際發(fā)展還是會議的表述來看，這個情況是毋庸置疑的：國家對“三農”的財政投入力度很大，國家對農民的支持力度也很大，國家對農業(yè)生產的資金投入越來越傾向給真務農的職業(yè)農民。

按照財政部印發(fā)的《農業(yè)生產發(fā)展資金管理辦法》，農業(yè)生產發(fā)展資金主要用于耕地地力保護、適度規(guī)模經營、農機購置補貼、優(yōu)勢特色主導產業(yè)發(fā)展、綠色高效技術推廣服務、畜牧水產發(fā)展、農村一二三產業(yè)融合、農民專業(yè)合作社發(fā)展、農業(yè)結構調整、地下水超采區(qū)綜合治理（農業(yè)種植結構調整）、新型職業(yè)農民培育等支出方向。這些資金的支持對象主要是農民、新型農業(yè)經營主體，以及承擔項目任務的單位和個人。

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農村閑置資源利用
中央農村工作會議明確提出，要完善農民閑置宅基地和閑置農房政策。我們在會議召開之前就為大家分析和預測過：2018年，盤活利用空閑農房和宅基地，將成為大勢所趨?。牲c擊看：2018年宅基地一大重要趨勢，妥妥是給農民“送錢”，國家已多次發(fā)文支持！ ）

在維護農戶依法取得的宅基地占有和使用權的前提下，以出租、合作等方式盤活利用空閑農房及宅基地，將為農民帶來更多財產性收入。

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實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
中央農村工作會議討論了《中共中央、國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見（討論稿）》。全國發(fā)展和改革工作會議也提出，將落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大舉措，科學制定國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，構建現代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系。這意味著，“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”從2018年起將從宏偉藍圖走入細化實踐層面。

全國農業(yè)工作會議強調，要堅持以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代農業(yè)農村經濟工作的總抓手，把大力發(fā)展農村生產力放在首位，緊緊圍繞產業(yè)興旺下功夫，為實現鄉(xiāng)村繁榮、農民富裕提供物質條件，并在產業(yè)發(fā)展進程中促進其他方面發(fā)展，實現經濟、政治、文化、社會、生態(tài)等各方面的全面振興。這意味著，鄉(xiāng)村振興將以經濟為突破口，帶來全面振興。
2018年，愿我們都能如自己所期待的那樣，向著美好生活一往無前！
幸福都是奮斗出來的，加油！