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(中國鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國》、人民日報)

近日,一場特殊的中外記者交流會在國務(wù)院新聞辦舉行,參加交流會的不是各大部委的領(lǐng)導,而是三位來自基層的縣委書記。他們分別是河南省滑縣縣委書記董良鴻、陜西省柞水縣縣委書記陳璇、四川省布拖縣縣委書記沙文。會上,這三位縣委書記講述了他們在脫貧攻堅方面取得的成效及經(jīng)驗,并和大家分享了下一步脫貧攻堅的重點。

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扶貧措施其實有很多,有結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶還有醫(yī)療教育方面的,這兩年扶貧攻堅中最受歡迎的扶貧政策是什么?讓這三位縣委書記告訴你。

河南滑縣縣委書記董良鴻:
扶貧車間“編織”美好生活
董良鴻:我來介紹河南省推出的一項政策——扶貧車間。河南省要求把扶貧車間建到貧困戶家門口。有一句農(nóng)民自編打油詩,“門口就業(yè)真好,兼顧一家老小,轉(zhuǎn)移就業(yè)一人,實現(xiàn)全家扶貧”。這種扶貧車間在脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)扶貧過程中發(fā)揮的作用是巨大的,影響是深遠的,效果是明顯的。比如棗村鄉(xiāng)小屯村的扶貧車間,就是設(shè)在本村的產(chǎn)業(yè)扶貧就業(yè)基地。60多歲老太太抽空在村里的扶貧車間務(wù)工,每天能賺一二十元。想來就來,干完就回家,賺的工資買肉、買面條,覺得自己臉上特有光彩。這種扶貧車間改變了鄉(xiāng)村社會風氣,促進了精神文明建設(shè),在脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)扶貧過程中發(fā)揮了巨大的作用。

陜西柞水縣縣委書記陳璇:
把“健康扶貧”做成群眾最滿意的工程
陳璇:我在這里主要講一個我們在當?shù)刈钍軞g迎的政策——健康扶貧。有句話,有什么都好,就是有病不好??h里因病致貧的貧困人口比例高達30.2%,因此群眾對健康扶貧的期望值非常高。我們創(chuàng)新了做法,一方面,集中救治減存量。首先,建立了四層保障制度,新農(nóng)合、大病保險、醫(yī)療救助、政府兜底。第二個是建立先診療后付費制度。在這兩個大的制度框架下,我們采取了“三免兩提一降”措施,“三免”,就是免除貧困戶的新農(nóng)合個人繳費部分,今年人均免除190元;免除在鎮(zhèn)衛(wèi)生院看病報銷起付線和住院押金;免除在鎮(zhèn)村門診就醫(yī)診療費。“二提高”,就是新農(nóng)合報銷比例再提高10%;24種門診特殊慢病的封頂線再提高20%,最高的能報到2.4萬-2.6萬元左右。“一降”,就是降低大病保險起付線,過去花一萬才能報銷,現(xiàn)在降到3000元。同時,開展大病集中救治一批、慢病簽約管理一批、重病兜底保障一批。這幾個組合拳的運用,使救治群眾非常歡迎,報銷比例達到了90%以上。

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四川布拖縣縣委書記沙文:
激發(fā)貧困群眾勤勞致富內(nèi)生動力
沙文:為激發(fā)貧困群眾勤勞致富的內(nèi)生動力,四川省委、省政府提出“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣”的“四好”要求。布拖縣圍繞這一主線,設(shè)計了4項工作載體:一是農(nóng)民素質(zhì)提升工程。每個貧困戶家里要選派一人開展相對封閉的集中培訓,提高他的語言表達、政策知曉、技術(shù)等方面的能力,爭取讓每戶家里有一個明白人。二是“小手牽大手”。貧困家庭子女在學校接受好的言行教育,回家以后影響大人,讓大人轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變行為習慣。三是以購代捐。取消簡單的捐款,要求貧困群眾生產(chǎn)特色農(nóng)產(chǎn)品,幫扶人或者幫扶單位以高于市場價收購。四是農(nóng)民夜校。由駐村第一書記主辦,每周辦兩期,講政策、講技術(shù)。

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短評:直面問題 持續(xù)加力
3個縣脫貧攻堅成績不能高估,困難不能低估,問題不能回避?;h雖然脫貧摘帽,但還有近1.7萬未脫貧的困難群眾;柞水縣貧困村相對集中的西川流域是亟待打破的堅冰;作為深度貧困地區(qū)的布拖縣,基礎(chǔ)設(shè)施短板還未補上,特色產(chǎn)業(yè)才剛起步。脫貧攻堅越往后越難。特定貧困人口或因殘因病致貧,無勞動能力;或受教育程度較低,甚至存在等靠要思想,內(nèi)生動力不足。深度貧困地區(qū),資源條件差,歷史欠賬多,扶貧難度大、成本高。今年是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)承上啟下的關(guān)鍵一年,要堅持問題導向,用更精準的政策、更有力的幫扶,讓脫貧更穩(wěn)定更可持續(xù)。

打贏脫貧攻堅戰(zhàn),關(guān)鍵是精準更精準。精準扶貧需從細處著手,下足繡花功夫。比如,老弱病殘占建檔立卡戶比例較高,需要完善健康扶貧政策,嚴格落實兜底政策。攻堅仍需加力。3個縣均將惠民政策向深度貧困地區(qū)傾斜,整合涉農(nóng)資金解決最關(guān)鍵、最要緊、農(nóng)民最渴望解決的民生問題。這些做法值得點贊。

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