央廣網(wǎng)北京1月17日消息 據(jù)中國(guó)鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國(guó)》報(bào)道，“供銷(xiāo)社”這一名詞可以說(shuō)在我國(guó)有漫長(zhǎng)的歷史。1954年，中華全國(guó)合作社聯(lián)合總社更名為中華全國(guó)供銷(xiāo)合作總社，建立了全國(guó)統(tǒng)一的供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)。但是在改革開(kāi)放之后，由于種種原因“供銷(xiāo)社”一度淡出了人們的視野。如今，它又回到了我們的生活中。

　　記者從15日舉行的中華全國(guó)供銷(xiāo)合作總社第六屆理事會(huì)第五次全體會(huì)議上了解到，供銷(xiāo)合作社是為農(nóng)服務(wù)的合作經(jīng)濟(jì)組織，主陣地在鄉(xiāng)村。5年來(lái)，我國(guó)恢復(fù)重建基層供銷(xiāo)社1萬(wàn)多家，總數(shù)超過(guò)3萬(wàn)家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率從2012年的56%提高到目前的95%。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥表示，供銷(xiāo)社一度在基層減少，原因在于體制機(jī)制的僵化與服務(wù)水平的不到位。如今，有些地方嘗試改革供銷(xiāo)社系統(tǒng)，取得了一定的積極成效。

　　李國(guó)祥：在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代供銷(xiāo)社曾是農(nóng)民離不開(kāi)的商業(yè)服務(wù)體系或組織。改革開(kāi)放后，供銷(xiāo)社因?yàn)楦母餃?，按照老的思路?lái)經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，日用消費(fèi)品，官商作風(fēng)，服務(wù)不到位，當(dāng)商業(yè)流通完全向民間開(kāi)放的時(shí)候，供銷(xiāo)社由于競(jìng)爭(zhēng)力不足、體制機(jī)制僵化發(fā)展，沒(méi)有后勁。當(dāng)然也有供銷(xiāo)社自身管理上的問(wèn)題。所以在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，很多地方供銷(xiāo)社就消亡了，有的干脆就把資產(chǎn)變賣(mài)了。供銷(xiāo)社發(fā)展最后找不到位置，沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)能力，嚴(yán)重虧損。職工的利益得不到保障，這是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必然結(jié)果。

　　這幾年我國(guó)認(rèn)識(shí)到了供銷(xiāo)社的重要意義。于是把它作為農(nóng)民合作組織來(lái)發(fā)展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，農(nóng)民家庭承包、家庭經(jīng)營(yíng)，同樣需要商業(yè)的社會(huì)化服務(wù)。通過(guò)體制機(jī)制改革，供銷(xiāo)社的發(fā)展在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中是有優(yōu)勢(shì)的。

　　供銷(xiāo)社的改革仍然以服務(wù)農(nóng)業(yè)作為突出要求：例如山東的供銷(xiāo)社，針對(duì)農(nóng)民工大量外出，提出“農(nóng)民外出打工，我為農(nóng)民打工”，按照這個(gè)定位進(jìn)行體制機(jī)制改革。從賣(mài)生產(chǎn)資料變成給農(nóng)民服務(wù)加銷(xiāo)售生產(chǎn)資料。或通過(guò)服務(wù)的形式把生產(chǎn)資料的經(jīng)營(yíng)做活。因?yàn)槁纷诱覍?duì)了，供銷(xiāo)社又開(kāi)始成長(zhǎng)起來(lái)了。

　　李國(guó)祥認(rèn)為，經(jīng)過(guò)體制機(jī)制改革的供銷(xiāo)社以全新的面貌出現(xiàn)，不僅破除了曾經(jīng)的缺點(diǎn)，而且以全國(guó)供銷(xiāo)社系統(tǒng)為依托，能夠提供更加全面、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，全新的供銷(xiāo)社將成為服務(wù)“三農(nóng)”的有效載體。未來(lái)，供銷(xiāo)社的發(fā)展還將繼續(xù)發(fā)力。

　　李國(guó)祥：有的地方供銷(xiāo)社跟農(nóng)民合作社合二為一，這種合作經(jīng)營(yíng)組織的競(jìng)爭(zhēng)力比農(nóng)民單純的成立合作社，從規(guī)范性上、從資金注入上、以及服務(wù)意識(shí)、服務(wù)水平，各個(gè)方面都顯示出強(qiáng)大的優(yōu)勢(shì)。所以供銷(xiāo)社又開(kāi)始得到發(fā)展。

　　供銷(xiāo)社的發(fā)展充分表明了供銷(xiāo)社在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)當(dāng)中，特別是在小農(nóng)戶(hù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展銜接的時(shí)候，具有很大的潛力。首先是組織化程度肯定要高得多，有一些供銷(xiāo)社雖然沒(méi)有發(fā)揮作用。但是體系依然存在。全國(guó)有中華供銷(xiāo)合作總社。各個(gè)省里面有很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)、農(nóng)村一級(jí)的供銷(xiāo)社沒(méi)有發(fā)揮作用，消亡了，但是上級(jí)的體系仍然存在。所以供銷(xiāo)社再向下邊延伸有比較好的基礎(chǔ)。

　　要把供銷(xiāo)社的作用發(fā)揮出來(lái)，現(xiàn)在是非常好的時(shí)機(jī)。供銷(xiāo)社本身就是農(nóng)民合作組織，現(xiàn)在回歸到農(nóng)民合作組織，加上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，再加上農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，比如家庭經(jīng)營(yíng)或者土地經(jīng)營(yíng)結(jié)合起來(lái)，這是為農(nóng)服務(wù)的有效載體。