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  來源:新華社、中國鄉(xiāng)村之聲

我國糧食去庫存:玉米有成效、稻谷成重點(diǎn)

  作為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵一環(huán),我國糧食收儲制度改革穩(wěn)步推進(jìn),玉米庫存比最高點(diǎn)下降28%,作為口糧的稻谷成為下一步重點(diǎn)和難點(diǎn)。

  國家糧食局局長張務(wù)鋒22日在全國糧食流通工作會議上說,隨著種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、加工能力擴(kuò)大、轉(zhuǎn)化渠道拓寬,玉米庫存消化進(jìn)度加快。2017年,全年政策性糧食庫存銷售1679億斤,是2016年的1.36倍。政策性玉米庫存比歷史最高點(diǎn)下降28%,2013年及以前年份玉米基本銷售完畢。按照國務(wù)院統(tǒng)一部署,立足東北地區(qū)玉米市場化收購加補(bǔ)貼新機(jī)制,玉米市場價(jià)格形成機(jī)制初步建立,種植結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,加工企業(yè)全面激活,產(chǎn)業(yè)競爭力明顯提高,改革效果比預(yù)期更好。

  據(jù)介紹,最低收購價(jià)和臨時(shí)收儲政策為發(fā)展糧食生產(chǎn)、保護(hù)農(nóng)民利益發(fā)揮了重要作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展和糧食供求形勢深刻變化,糧食收儲制度改革勢在必行。2014年以來,國家陸續(xù)改革調(diào)整大豆、油菜籽、玉米收儲政策,目前已經(jīng)和正在進(jìn)行實(shí)質(zhì)性改革完善。

  張務(wù)鋒說,稻谷庫存較高,而且產(chǎn)業(yè)鏈條短、消費(fèi)彈性小,是當(dāng)前庫存消化的重點(diǎn)和難點(diǎn)。要多管齊下、綜合施策,完善政策性糧食銷售機(jī)制,促使庫存盡快回歸合理水平。要加快消化超期儲存糧食,避免質(zhì)量逐步退化、造成更大損失。對于不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食,要定向用于生產(chǎn)燃料乙醇等,并加強(qiáng)流向監(jiān)管,嚴(yán)禁流入口糧市場。

  專家預(yù)測:2018年稻谷最低收購價(jià)繼續(xù)下調(diào)是大勢所趨!

  國家發(fā)改委去年已發(fā)布通知,2018年國家繼續(xù)在小麥主產(chǎn)區(qū)實(shí)行最低收購價(jià)政策。綜合考慮糧食生產(chǎn)成本、市場供求、國內(nèi)外市場價(jià)格和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各方面因素,2018年生產(chǎn)的小麥最低收購價(jià)為每50公斤115元,比2017年下調(diào)3元。這是國家發(fā)改委12年來首次調(diào)低小麥最低收購價(jià)格。

  小麥最低收購價(jià)下調(diào)釋放出哪些信號?既然小麥已下調(diào)價(jià)格,稻谷會不會在去年已經(jīng)下調(diào)的基礎(chǔ)上繼續(xù)下調(diào)呢?

  國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部部長葉興慶:

  這兩年,國家已經(jīng)針對主要農(nóng)產(chǎn)品的最低收購價(jià)格或臨時(shí)收儲價(jià)格的形成機(jī)制進(jìn)行了改革,比如油菜、糖料、玉米、大豆等,去年稻谷價(jià)格也做了下調(diào)。

  現(xiàn)在從各方面的情況來看,稻谷的最低收購價(jià)格再往下調(diào)整,恐怕是大勢所趨。

  當(dāng)然,無論是稻谷也好,小麥也好,下調(diào)最低收購價(jià)的目的,就是要讓最低收購價(jià)能夠回歸初心和本源。也就是說,在供大于求的情況下,最低收購價(jià)應(yīng)該是一個(gè)止損的價(jià)格。在正常情況下,讓市場來形成小麥和稻谷價(jià)格,讓農(nóng)民能更加直接地面向市場,這樣農(nóng)民才有動(dòng)力按照市場需要去調(diào)整稻谷和小麥的種植結(jié)構(gòu),走優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的發(fā)展道路。

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