稻谷也要清庫存?那今年還有保護價嗎?
時間:2018-01-25 14:56
( 來源:新華社、中國鄉(xiāng)村之聲)
我國糧食去庫存:玉米有成效、稻谷成重點
作為農業(yè)供給側結構性改革的關鍵一環(huán),我國糧食收儲制度改革穩(wěn)步推進,玉米庫存比最高點下降28%,作為口糧的稻谷成為下一步重點和難點。
國家糧食局局長張務鋒22日在全國糧食流通工作會議上說,隨著種植結構調整、加工能力擴大、轉化渠道拓寬,玉米庫存消化進度加快。2017年,全年政策性糧食庫存銷售1679億斤,是2016年的1.36倍。政策性玉米庫存比歷史最高點下降28%,2013年及以前年份玉米基本銷售完畢。按照國務院統(tǒng)一部署,立足東北地區(qū)玉米市場化收購加補貼新機制,玉米市場價格形成機制初步建立,種植結構調整優(yōu)化,加工企業(yè)全面激活,產業(yè)競爭力明顯提高,改革效果比預期更好。
據(jù)介紹,最低收購價和臨時收儲政策為發(fā)展糧食生產、保護農民利益發(fā)揮了重要作用。隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展和糧食供求形勢深刻變化,糧食收儲制度改革勢在必行。2014年以來,國家陸續(xù)改革調整大豆、油菜籽、玉米收儲政策,目前已經(jīng)和正在進行實質性改革完善。
張務鋒說,稻谷庫存較高,而且產業(yè)鏈條短、消費彈性小,是當前庫存消化的重點和難點。要多管齊下、綜合施策,完善政策性糧食銷售機制,促使庫存盡快回歸合理水平。要加快消化超期儲存糧食,避免質量逐步退化、造成更大損失。對于不符合食品安全標準的糧食,要定向用于生產燃料乙醇等,并加強流向監(jiān)管,嚴禁流入口糧市場。
專家預測:2018年稻谷最低收購價繼續(xù)下調是大勢所趨!
國家發(fā)改委去年已發(fā)布通知,2018年國家繼續(xù)在小麥主產區(qū)實行最低收購價政策。綜合考慮糧食生產成本、市場供求、國內外市場價格和產業(yè)發(fā)展等各方面因素,2018年生產的小麥最低收購價為每50公斤115元,比2017年下調3元。這是國家發(fā)改委12年來首次調低小麥最低收購價格。
小麥最低收購價下調釋放出哪些信號?既然小麥已下調價格,稻谷會不會在去年已經(jīng)下調的基礎上繼續(xù)下調呢?
國務院發(fā)展研究中心農村經(jīng)濟研究部部長葉興慶:
這兩年,國家已經(jīng)針對主要農產品的最低收購價格或臨時收儲價格的形成機制進行了改革,比如油菜、糖料、玉米、大豆等,去年稻谷價格也做了下調。
現(xiàn)在從各方面的情況來看,稻谷的最低收購價格再往下調整,恐怕是大勢所趨。
當然,無論是稻谷也好,小麥也好,下調最低收購價的目的,就是要讓最低收購價能夠回歸初心和本源。也就是說,在供大于求的情況下,最低收購價應該是一個止損的價格。在正常情況下,讓市場來形成小麥和稻谷價格,讓農民能更加直接地面向市場,這樣農民才有動力按照市場需要去調整稻谷和小麥的種植結構,走優(yōu)質優(yōu)價的發(fā)展道路。