3月22日,遼寧省政府召開新聞發(fā)布會(huì),就《中共遼寧省委遼寧省人民政府關(guān)于貫徹〈中共中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見〉的實(shí)施意見》的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行解讀發(fā)布。遼寧省確定了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想,提出了到2020年、2022年、2035年、2050年4個(gè)階段的目標(biāo)任務(wù)和7項(xiàng)原則?!兑庖姟吠ㄆ灤┙⒔∪青l(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系要求,牢牢抓住錢、地、人等關(guān)鍵環(huán)節(jié),基本確立起鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“四梁八柱”。
在“錢”的問題上,從利用好國家對(duì)鄉(xiāng)村振興的補(bǔ)助政策、建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制等方面給出解決途徑,提出綜合運(yùn)用國家和省產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、財(cái)政貼息、信貸擔(dān)保等支持措施,吸引金融資本投入鄉(xiāng)村振興。據(jù)遼寧省財(cái)政廳介紹,2018年,全省公共預(yù)算安排農(nóng)林水支出307.2億元,增長4.2%,選擇200個(gè)行政村開展扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn),力爭支持1500個(gè)左右空殼村,在300個(gè)行政村開展美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)。
在“地”的問題上,明確以建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)為方向,落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長30年政策,整合農(nóng)村集體資產(chǎn),探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”,加快釋放農(nóng)村土地制度改革紅利。遼寧省去年底基本完成承包地權(quán)屬調(diào)查工作,測(cè)繪面積達(dá)到6800萬畝。目前,已將3900萬畝耕地確權(quán)到戶,預(yù)計(jì)到今年底,此項(xiàng)工作將基本結(jié)束。
在“人”的問題上,從去、留、引三個(gè)方面著手,推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,讓農(nóng)民帶著保障進(jìn)城。創(chuàng)造條件讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境留住人?!兑庖姟钒讯r(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民作為基本要求,建立選派“第一書記”工作長效機(jī)制,在“三農(nóng)”工作干部隊(duì)伍的培養(yǎng)、配備、管理、使用上出了不少實(shí)招、硬招。省委、省政府高度重視農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層工作,支持高校畢業(yè)生到縣域就業(yè)創(chuàng)業(yè)。