遼寧鐵嶺四方面發(fā)力提升農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量
時(shí)間:2017-10-13 16:32
立足鐵嶺實(shí)情,由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變;做精特色產(chǎn)業(yè),由粗放增長向優(yōu)化結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變;推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,由一枝獨(dú)秀向三產(chǎn)協(xié)同轉(zhuǎn)變;盤活市場資源,由單槍匹馬向抱團(tuán)發(fā)展轉(zhuǎn)變。為深入貫徹落實(shí)2017年中央一號文件精神,全面深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,鐵嶺緊貼實(shí)情,立足“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,持續(xù)提升農(nóng)業(yè)的供給質(zhì)量和效益。
作為農(nóng)業(yè)大市,鐵嶺市在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面敢于堅(jiān)持先試先行,2016年11月便在全國市級層面率先出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)施意見》。今年中央一號文件發(fā)布后,鐵嶺又制定了《2017年鐵嶺市農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作方案》。兩份文件立足鐵嶺農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)情,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)農(nóng)村“兩權(quán)”抵押貸款、農(nóng)村信用體系建設(shè)等中央和省改革試點(diǎn)工程。
鐵嶺農(nóng)業(yè)調(diào)整、優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu),積極引導(dǎo)農(nóng)民尊重和適應(yīng)市場變化規(guī)律,因地制宜調(diào)整種植作物。清河區(qū)削減玉米種植面積1533公頃,推廣種植大豆、水稻、獼猴桃、花楸等經(jīng)濟(jì)作物,綠色有機(jī)無公害“三品”種植面積3906公頃。調(diào)整、優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)。依托龍頭加工企業(yè),提升生豬、肉牛、肉雞、奶牛四大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,全市畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到117.7億元,規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖率大幅提高。調(diào)整優(yōu)化林業(yè)結(jié)構(gòu)。積極培育林業(yè)新興產(chǎn)業(yè),不斷增強(qiáng)林產(chǎn)品有效供給能力。目前,全市榛林總面積已發(fā)展到7.5萬公頃,平榛產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的70%,并獲批籌建省級榛子產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)。
大力發(fā)展高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。以優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品資源和“一縣一業(yè)”示范縣建設(shè)為基礎(chǔ),在每個(gè)縣(市)區(qū)都規(guī)劃建設(shè)了一個(gè)特色農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),發(fā)揮園區(qū)集聚效應(yīng),建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工基地。2016年,全市新增固定投資2000萬元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目27個(gè),新上億元以上項(xiàng)目16個(gè),規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化銷售收入已超過290億元,西豐縣特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)獲評省第一批農(nóng)產(chǎn)品加工示范集聚區(qū)。依托農(nóng)業(yè)資源發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。因地制宜推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)園區(qū)、休閑農(nóng)莊、農(nóng)家樂等建設(shè),擴(kuò)大都市休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、農(nóng)耕文化等旅游產(chǎn)品供給,現(xiàn)已建成省級休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣2個(gè)、示范點(diǎn)5個(gè),建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)家樂示范村8個(gè),全市水稻認(rèn)領(lǐng)面積超過33公頃。
加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。積極發(fā)展以農(nóng)民合作社為主體的多種形式的農(nóng)民合作經(jīng)營組織,大力培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。截至2016年末,全市共有國家級農(nóng)民合作社示范社27個(gè)、省級示范社175個(gè)、省級示范家庭農(nóng)場119個(gè),完成土地流轉(zhuǎn)26.7萬公頃,占家庭承包耕地面積的59%。
建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場。初步建成市、縣、鄉(xiāng)、村四級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),在鐵嶺縣、開原市、昌圖縣開展農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)的“兩權(quán)”抵押貸款國家級試點(diǎn)。完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。不斷擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍,積極開展玉米“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn),全市種植業(yè)保險(xiǎn)額達(dá)1.94億元。