新的一年，春耕備耕馬上開始，農(nóng)民朋友們先弄清這件大事：承包地的補(bǔ)貼歸誰？

2017年補(bǔ)貼匯總

      熱線經(jīng)常能接到農(nóng)民來電，咨詢補(bǔ)貼金額或反映補(bǔ)貼款沒到位，每次咨詢師都會先問大家，具體是哪項補(bǔ)貼。有時可能會有人不理解，其實咨詢師們也都很替大家著急，想趕快做出解答，但因為2017年有三項補(bǔ)貼合一，又增設(shè)了大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼，加上玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼，這么多的補(bǔ)貼項目，首先我們需要梳理一下您咨詢的究竟是哪一個補(bǔ)貼，才能相應(yīng)的去查詢、去解答。

1.耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼

      介紹 “耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼”即之前的“糧食直補(bǔ)”，2016年，國家對“糧食直接補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼和良種補(bǔ)貼”三項補(bǔ)貼政策進(jìn)行了改革與調(diào)整，將三項補(bǔ)貼合并為支持農(nóng)業(yè)保護(hù)補(bǔ)貼，即“三補(bǔ)合一”；
對象 耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼原則上補(bǔ)給全省擁有第二輪家庭土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)民；
時間 補(bǔ)貼從7月份開始發(fā)放，9月末大部分省內(nèi)地區(qū)發(fā)放完畢；
金額 補(bǔ)貼金額各地有差異，一般來說全縣統(tǒng)一，金額大概在每畝70-80元左右。

2.玉米、大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼

      介紹 為深入推進(jìn)玉米市場定價、價補(bǔ)分離改革，調(diào)整大豆目標(biāo)價格政策，自2017年開始，國家決定調(diào)整大豆目標(biāo)價格補(bǔ)貼政策，建立大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼制度，并統(tǒng)籌玉米和大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼政策，對玉米和大豆實際種植者給予補(bǔ)貼，實現(xiàn)補(bǔ)貼機(jī)制相銜接。2017年5月份，我省發(fā)布了《遼寧省統(tǒng)籌玉米和大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼政策實施方案》；
對象 合法耕地（即通過合法程序獲得合法經(jīng)營權(quán)）上的玉米、大豆實際生產(chǎn)者（包括本地農(nóng)民、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、合法的外來租種者等）。
時間 補(bǔ)貼從7月份開始發(fā)放，9月末大部分省內(nèi)地區(qū)發(fā)放完畢；
金額 以縣為單位，根據(jù)市對縣核定下達(dá)的補(bǔ)貼額度，依據(jù)縣農(nóng)業(yè)部門提供的補(bǔ)貼面積分縣確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，允許縣與縣之間存在差異。原則上大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)要適度高于玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)者補(bǔ)貼金額大概在每畝120元-180元。

承包地補(bǔ)貼歸屬

      從熱線來電中也能看出，涉及到土地流轉(zhuǎn)的承包地，補(bǔ)貼歸屬問題也是大家咨詢的熱點。

      這一點，“耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼”和“玉米、大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼”政策都有明文規(guī)定。

1.耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼

      農(nóng)民承包地實施流轉(zhuǎn)的，原則上補(bǔ)貼給原承包戶，承包方與流轉(zhuǎn)方有約定的，從其約定。“原則上”就是流轉(zhuǎn)雙方必須具有書面流轉(zhuǎn)協(xié)議并由本人簽字的手續(xù)，并到村委會或村民小組備案，如果缺少書面流轉(zhuǎn)協(xié)議的土地流轉(zhuǎn)，土地流入方不能享受補(bǔ)貼政策，補(bǔ)貼資金仍然發(fā)放給原承包方。

2.玉米、大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼

      對于土地流轉(zhuǎn)的，補(bǔ)貼資金應(yīng)發(fā)放給實際生產(chǎn)者，如由土地承包者領(lǐng)取補(bǔ)貼的，有關(guān)地方政府要引導(dǎo)承包者相應(yīng)減少土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用，真正讓玉米、大豆生產(chǎn)者受益。

      簡單來說，“耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼”的錢補(bǔ)給原土地所有者，“生產(chǎn)者補(bǔ)貼”的錢補(bǔ)給實際種植者，如果有合同，以合同上的約定或說明為準(zhǔn)。
現(xiàn)在大家已經(jīng)對這兩項補(bǔ)貼政策了解了，涉及土地流轉(zhuǎn)承包，一定要提前在合同上寫清補(bǔ)貼款項。

      2018年的糧食補(bǔ)貼政策預(yù)計基本不變，其中“生產(chǎn)者補(bǔ)貼”還將繼續(xù)，國家規(guī)定是2016年開始進(jìn)行三年，包括2018年；“耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼”2018年如何實行，需要等待正式的政策下發(fā)。

（來源：12316金農(nóng)熱線）