今年,我省將在農村宅基地的“三權分置”和城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤等方面加大工作力度,推出新舉措,助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。3月27日,記者從省國土資源廳獲悉此消息。
宅基地“三權分置”,是指宅基地集體所有權、保障宅基地農戶資格權、適度放活宅基地和農民房屋使用權。今年,我省將繼續(xù)深入推進海城市農村土地征收、集體經(jīng)營性建設用地入市、宅基地制度改革三項試點,以及沈陽市利用集體建設用地建設租賃住房試點工作。特別是宅基地所有權、資格權、使用權的“三權分置”改革,探索盤活利用農村閑置農房和宅基地的有效途徑,按照試點任務安排,形成可復制、可推廣的制度成果,推廣至全省,落實到鄉(xiāng)村。同時,對試點范圍以外地區(qū),制定促進全省農村一二三產業(yè)融合發(fā)展等政策措施,激活農村沉睡資源,壯大集體經(jīng)濟,增加農民財產性收入。
城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤,即將農村零散、閑置的建設用地拆舊復墾成耕地,置換出的耕地指標用于城鎮(zhèn)、產業(yè)發(fā)展等用地,通過城鎮(zhèn)和農村的土地級差收益,反哺農村振興發(fā)展。今年,我省將利用城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策作為脫貧攻堅的重要抓手和平臺,計劃在阜新市全域以及建平等15個省級貧困縣開展增減掛鉤節(jié)余指標省域流轉,且進一步擴大土地級差收益,并全部返還農村,既為扶貧搬遷籌集資金,保障搬遷工作順利開展,又進一步促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,助推全省精準扶貧、精準脫貧取得全面勝利。
目前,運用城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策支持扶貧開發(fā)的實施方案已初步形成,阜新市及15個貧困縣現(xiàn)有交易復墾土地約6667公頃,朝陽、阜新等地區(qū)已初步復墾出220公頃,即將在全省流轉交易。