最近有網(wǎng)友詢(xún)問(wèn)土地確權(quán)工作結(jié)束以后，農(nóng)村土地可不可以“永久性”流轉(zhuǎn)？

      確實(shí)，今年是土地確權(quán)工作的最后一年，到年底即將結(jié)束，有些人覺(jué)得土地確權(quán)之后土地就打上自己的標(biāo)簽，徹徹底底的屬于自己，認(rèn)為想把土地租出去，租多久都隨便自己，認(rèn)為土地能夠永久性的流轉(zhuǎn)出去。

      在這里要告訴大家，這個(gè)說(shuō)法是謬論。這么認(rèn)為的朋友，一來(lái)不清楚我國(guó)的土地性質(zhì)，二來(lái)不了土地確權(quán)的真正目的是什么。因?yàn)樵谖覀儑?guó)家，土地根本不存在永久性交易這么一說(shuō)。

具體原因，通過(guò)以下幾個(gè)方面來(lái)解釋一下。

01

農(nóng)村土地屬于集體所有，不得買(mǎi)賣(mài)
      我國(guó)實(shí)行土地公有制，憲法中明確規(guī)定：城市市區(qū)的土地屬于全民所有即國(guó)家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地除法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬于集體所有。任何組織或者個(gè)人不得侵占、買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。

      農(nóng)村村民不擁有土地所有權(quán)，個(gè)人只能承包土地，只獲得土地的使用權(quán)，個(gè)人只是可以拿集體土地用來(lái)耕種或者其他用途。所謂的永久性流轉(zhuǎn)，就等同于買(mǎi)了地，但是現(xiàn)實(shí)的情況是不允許這種事情發(fā)生的。

02

土地耕地承包期限是30年
      農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是指農(nóng)村家庭承包的土地通過(guò)合法的形式，保留承包權(quán)，將經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶(hù)或其他經(jīng)濟(jì)組織的行為。

      也就是說(shuō)，土地的所有權(quán)是集體的，農(nóng)戶(hù)擁有的只是承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，而農(nóng)戶(hù)在承包時(shí)是有期限的，例如二輪土地承包中的耕地承包期限是30年，國(guó)家的政策是承包到期之后再延長(zhǎng)30年，也就是說(shuō)，如果你現(xiàn)在流轉(zhuǎn)土地的話，農(nóng)戶(hù)原來(lái)的土地承包期還剩下2年，那么你最長(zhǎng)的流轉(zhuǎn)期限就是32年，等到期之后如何處理還要看國(guó)家到時(shí)候的政策了。

03

土地流轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)讓是不一樣的
土地流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)的是經(jīng)營(yíng)權(quán)，承包權(quán)還在人家手里。

      如果你認(rèn)為土地“永久性”流轉(zhuǎn)就是獲得土地承包權(quán)的話，那么你可以在發(fā)包方、流轉(zhuǎn)農(nóng)戶(hù)以及村內(nèi)農(nóng)民這三方都同意的情況下把土地轉(zhuǎn)讓過(guò)來(lái)，然后再簽訂承包合同就行了。有人說(shuō)，土地確權(quán)為了讓農(nóng)民更方便的進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，進(jìn)而發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)；也有人說(shuō)，確權(quán)是為了讓農(nóng)民放心、安心進(jìn)城。而也有學(xué)者表示，農(nóng)村土地確權(quán)能讓農(nóng)民收入提高，能使他們有了在城里購(gòu)房的需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

那么土地確權(quán)的目的和意義到底是什呢？
1、根本目的：提高土地的利用率，更好地發(fā)展農(nóng)業(yè)

      農(nóng)村土地確權(quán)，不是為了讓農(nóng)民放棄土地而進(jìn)城，也不可能成為增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)收入的手段，談不上農(nóng)民收入因此而提高，從而產(chǎn)生在城里購(gòu)房的需求。土地確權(quán)的根本目的是保護(hù)土地以及提高土地的利用率，更好地發(fā)展農(nóng)業(yè)。

2、意義：讓農(nóng)民放心流轉(zhuǎn)，還能給自己留條后路

      之前我國(guó)土地的權(quán)屬，總是飄忽不定。老百姓認(rèn)為自己的土地不一定哪天就被人家收走了，很多基層干部也在講，你還有10年、15年，土地要收回了，這樣的話鬧的人心惶惶。

      這時(shí)土地的利用就出了問(wèn)題，老百姓就不愿意在土地上進(jìn)行長(zhǎng)效的投資，不愿意來(lái)養(yǎng)地，這就使地力遭到了損傷。

      另外一個(gè)方面，通過(guò)確權(quán)，確實(shí)可以讓老百姓放心去流轉(zhuǎn)。這個(gè)地是我的，我流轉(zhuǎn)給別人了，進(jìn)城去打工，仍然有一條退路，萬(wàn)一在城里邊生活不下去了，或者是想回家種地，可以繼續(xù)回來(lái)。而不是要把它徹底的流轉(zhuǎn)給什么人，把這條路給斷掉，這樣對(duì)社會(huì)沒(méi)有好處，對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展也沒(méi)有好處。

      看到這里，大家知道為什么土地不能“永久性”流轉(zhuǎn)了嗎？