央廣網(wǎng)北京10月22日消息 據(jù)中國(guó)鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國(guó)》報(bào)道，中國(guó)鄉(xiāng)村之聲特別策劃《三人話三農(nóng)》，邀請(qǐng)兩位專家做客節(jié)目，解讀十九大報(bào)告涉農(nóng)熱點(diǎn)，今天的關(guān)鍵詞是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

　　嘉賓：

　　農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營(yíng)管理司司長(zhǎng) 張紅宇

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員 李國(guó)祥

　　提出背景

　　張紅宇：改革開放到今年已經(jīng)有39年的歷史，我們的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作都確確實(shí)實(shí)上了一個(gè)大臺(tái)階。

　　從農(nóng)業(yè)角度來(lái)看，糧食連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，去年糧食總量已經(jīng)達(dá)到了12324.8億斤。

　　從農(nóng)民收入角度，這些年最大的變化就是城鄉(xiāng)之間的收入差距越來(lái)越小，去年城鄉(xiāng)居民的收入差距已經(jīng)縮小到了2.72：1，特別是扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，到2016年年底，貧困人口按照2010年的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)減少到了4335萬(wàn)。

　　農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)都在不斷發(fā)展，包括鄉(xiāng)村旅游、互聯(lián)網(wǎng)+、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展。這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)提高農(nóng)民收入、解決就業(yè)都起到了非常重大的作用。去年農(nóng)產(chǎn)品加工，初加工主營(yíng)收益已經(jīng)達(dá)到了20萬(wàn)億，去年的GDP總量達(dá)到80萬(wàn)億，換句話講農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主營(yíng)收入就占到了1/4。

　　農(nóng)村改革進(jìn)入深水區(qū)，要啃硬骨頭。土地制度改革，包括經(jīng)營(yíng)制度改革，產(chǎn)權(quán)制度改革，對(duì)推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的發(fā)展，增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入，新型經(jīng)營(yíng)主體的培養(yǎng)，都產(chǎn)生了積極的效果。

　　所以，39年的改革，特別是這五年間，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作都上了一個(gè)新的臺(tái)階，確確實(shí)實(shí)可以用習(xí)近平總書記講的“極不平凡的五年”來(lái)概括我們的工作。

　　里程碑式意義

　　張紅宇：下一步農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作到底怎么樣開展?中央提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，定位非常的高遠(yuǎn)。事實(shí)上，對(duì)我們今后實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，包括“兩步走”戰(zhàn)略都是非常重要的，它有劃時(shí)代的里程碑式的意義。

　　李國(guó)祥：展望未來(lái)，還是要把農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展起來(lái)，讓農(nóng)民也能夠過(guò)上富裕的生活，這也是社會(huì)主義本質(zhì)的要求。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，怎樣為農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民謀一條出路?十九大報(bào)告里提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。它的時(shí)代背景非常深刻，不僅給我們指明了方向，也為國(guó)家的現(xiàn)代化帶來(lái)深遠(yuǎn)的影響。當(dāng)然，更為主要的是為“三農(nóng)”工作者，特別是農(nóng)民，帶來(lái)了希望。

　　鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與新型城鎮(zhèn)化

　　張紅宇：在改革開放之初的1978年，城鎮(zhèn)化率還不到18%，到了去年，城鎮(zhèn)化率已經(jīng)是57.35%。城鎮(zhèn)化已經(jīng)成為引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)非常強(qiáng)大的動(dòng)力。

　　但在城鎮(zhèn)化發(fā)展過(guò)程中怎樣使農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化跟上這個(gè)節(jié)拍?鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略明確了下一步的發(fā)展方向。習(xí)近平總書記在提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時(shí)已經(jīng)有明確的發(fā)展要求，都是從農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民這個(gè)角度提出問(wèn)題，也是從城鎮(zhèn)化這個(gè)角度提出問(wèn)題。

　　城鎮(zhèn)化要不斷的吸納和解決大量的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移進(jìn)城，但農(nóng)村怎么辦?在這個(gè)過(guò)程中，很多農(nóng)民轉(zhuǎn)移出去了，農(nóng)村這一塊要集約化、規(guī)?；?、高端化，就像兩條腿走路一樣，平衡發(fā)展。換句話講，農(nóng)民要繼續(xù)向城市轉(zhuǎn)移富裕的勞動(dòng)力，包括其它的資源，城里更多的資源要向農(nóng)村傾斜，實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展。

　　李國(guó)祥：我個(gè)人認(rèn)為，通過(guò)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，將來(lái)整個(gè)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)會(huì)更加協(xié)調(diào)。實(shí)際上就是希望工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，城鎮(zhèn)化發(fā)展和農(nóng)村發(fā)展更加協(xié)調(diào)，能夠形成良性互動(dòng)。將來(lái)老百姓可以在城市、鄉(xiāng)村之間自由流動(dòng)，農(nóng)村跟城市一樣美好，最終目的是實(shí)現(xiàn)國(guó)家的現(xiàn)代化。

　　張紅宇：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)際上是立體式的、全方位的有關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民三位一體的重大發(fā)展戰(zhàn)略，它是把“三農(nóng)”工作從更高的角度和城鎮(zhèn)化放在同等的位置上。在城鎮(zhèn)化發(fā)展的同時(shí)，讓農(nóng)村成為吸引城里人的地方，讓農(nóng)民成為令人羨慕的職業(yè)，讓農(nóng)業(yè)成為和工業(yè)一樣強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)。