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我國有實力平抑國際糧價波動
據(jù)了解,當前世界糧食供給是充足的,2019/2020年度世界糧食(不包含大豆)供給量為34.7億噸,總需求量為26.7億噸,期末庫存近8億噸,庫存消費比近30%,從全球供應總量來看,不存在短缺問題。近期國際糧價上漲更多是疫情造成恐慌性消費的影響,我國谷物凈進口量1468萬噸,不到300億斤,占我國谷物總消費量的2%左右,國際糧價上漲對國內糧價的影響十分有限。
國家糧食局:疫情未動中央儲備糧
我國糧食庫存分政府儲備、政策性庫存、企業(yè)商品庫存,還有一部分農戶存糧,通常不統(tǒng)計。政府儲備包括中央儲備糧和地方儲備糧,這是我們守底線、穩(wěn)預期、保安全的“壓艙石”。地方儲備糧就是按照能夠滿足產區(qū)3個月、銷區(qū)6個月、平衡區(qū)4.5個月市場供應量建立的。
疫情發(fā)生以來,糧食和物資儲備部門加強市場糧源調度,有序組織拍賣政策性糧源,有效保障了市場需求。目前為止,沒有動用過中央儲備糧,除了個別市縣,絕大部分地區(qū)也沒有動用過地方儲備糧。
中央釋放重農抓糧強烈信號
國家出臺了一系列扶持政策,來釋放重農抓糧的強烈信號。經國務院批準,農業(yè)農村部及時將今年糧食生產目標下達各省人民政府,把穩(wěn)定糧食面積作為約束性指標,同時發(fā)放東北玉米大豆生產者補貼、稻谷補貼、產糧大縣獎勵資金等,這些資金規(guī)模總體是穩(wěn)定的,而且繼續(xù)實施稻谷、小麥最低收購價,并提高了早秈稻和中晚秈稻的最低收購價。
在當前國家財力相對比較緊張的情況下,這些政策能夠保持穩(wěn)定,有的還能有所增加。政策已見成效,今年糧食種植意向面積是穩(wěn)中略增的,目前夏糧長勢較好,豐收有基礎,春播進展總體順利,應該說,糧食生產已經有了一個好的開局。
糧食安全:應急保障有體系
國家糧食和物資儲備局安全倉儲與科技司司長介紹,為了保障糧食安全,一是有充足的原糧儲備;二是人口集中的大中城市和價格易波動地區(qū)建立了能夠滿足10到15天的成品糧儲備;三是布局建設一批應急加工企業(yè)、應急供應網點、應急配送中心和應急儲運企業(yè)。目前全國共有糧食應急供應網點44601個,應急加工企業(yè)5388家,應急配送中心3170個,應急儲運企業(yè)3454家。國家建立了糧食市場兩級監(jiān)測體系,國家級糧食市場信息直報點1072個,地方糧食市場信息監(jiān)測點9206個,覆蓋了重點地區(qū)、重點品種,能夠密切跟蹤糧食供求變化和價格動態(tài)。
藏糧于地、藏糧于技
農業(yè)農村部高度重視糧食產能建設,圍繞落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,突出抓好良田、良種、良機、良技四個關鍵點。
一是良田。嚴守18億畝耕地紅線,建設好10.58億畝糧食生產功能區(qū)和重要農產品生產保護區(qū),加快建設“一季千斤,兩季噸糧”的旱澇保收高標準農田,到今年將建到8億畝。
二是良種。近些年我們持續(xù)推進稻谷、小麥、玉米和大豆四大作物良種聯(lián)合攻關,主要農作物自主選育品種提高到95%以上,為滿足人們吃得好、吃得營養(yǎng)健康的需要,現(xiàn)在正加快培育推廣高產穩(wěn)產、多抗廣適、品質優(yōu)良的新品種,增加綠色優(yōu)質糧食供應。
三是良機。目前小麥耕種收已基本實現(xiàn)全程機械化,玉米機收和水稻機插環(huán)節(jié)還有一些薄弱點,正在加快科研攻關和試驗示范。同時,針對我國地形地貌多樣的特點,加快研發(fā)復合型農機裝備,適應丘陵山區(qū)作業(yè)的小型農機具。
四是良技。這些年,我們國家糧食增產主要得益于單產提高,科技發(fā)揮了關鍵作用。2019年我國農業(yè)科技進步貢獻率達到59.2%。今年將打造一批科技引領的示范縣、示范村鎮(zhèn),建設100個現(xiàn)代農業(yè)科技示范展示基地,繼續(xù)開展綠色高質高效行動,推動農機農藝融合、良種良法配套,給農業(yè)生產插上科技的翅膀。

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