2019年,全省中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金規(guī)模92168.8萬元,截至2020年4月28日,已結(jié)算補(bǔ)貼資金21892.6萬元,補(bǔ)貼資金結(jié)算比例僅為23.75%,總體支出進(jìn)度偏慢問題比較突出。其中,鞍山市、撫順市、遼陽市補(bǔ)貼資金結(jié)算比率分別為89.57%、74.26%、70.34%,阜新市、鐵嶺市、盤錦市補(bǔ)貼資金結(jié)算比率不足5%,特別是丹東市結(jié)算比率僅為0.27%(詳見附件),嚴(yán)重影響了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施效果。按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策監(jiān)管強(qiáng)化紀(jì)律約束的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2019〕6號(hào))和《遼寧省農(nóng)委 遼寧省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)遼寧省2018-2020年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案的通知》(遼農(nóng)機(jī)〔2018〕90號(hào))有關(guān)要求,現(xiàn)就加快2019年中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金結(jié)算進(jìn)度有關(guān)事宜通知如下:
一、高度重視農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策是中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的重要內(nèi)容,涉及到廣大農(nóng)戶的切身利益,《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策監(jiān)管強(qiáng)化紀(jì)律約束的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2019〕6號(hào))文件提出“縣級(jí)及以下農(nóng)機(jī)化主管部門在受理購機(jī)者補(bǔ)貼申請(qǐng)后,應(yīng)于30個(gè)工作日(不含公示時(shí)間)內(nèi)完成形式審核,并送同級(jí)財(cái)政部門;縣級(jí)及以下財(cái)政部門根據(jù)農(nóng)機(jī)化主管部門提供的材料依據(jù),對(duì)符合要求的于30個(gè)工作日內(nèi)通過國庫集中支付的方式兌付資金,對(duì)不符合要求的應(yīng)原渠道退回并由農(nóng)機(jī)化主管部門通知購機(jī)者,因資金不足需要延期兌付的,應(yīng)告知購機(jī)者,并及時(shí)與同級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門聯(lián)合向上報(bào)告”的明確要求,各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、財(cái)政部門要提高政治站位,把加快農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼結(jié)算進(jìn)度作為疫情防控期間為群眾辦實(shí)事的重要內(nèi)容,加快推進(jìn);把加快農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金結(jié)算進(jìn)度做為復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段“保糧食能源安全”的重要工作,加快落實(shí)落地。
二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)加快資金結(jié)算進(jìn)度
縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、財(cái)政部門要在本級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,共同做好中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金結(jié)算工作。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和同級(jí)財(cái)政部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),密切配合,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼轉(zhuǎn)移支付資金使用監(jiān)管、全面清理資金使用管理中存在的突出問題,全面厘清本地未能及時(shí)結(jié)算資金的具體原因,研究制定切實(shí)可行的解決辦法措施,有效解決補(bǔ)貼結(jié)算“最后一公里”問題,不折不扣的落實(shí)好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策各項(xiàng)制度規(guī)定。嚴(yán)格落實(shí)補(bǔ)貼申請(qǐng)受理和資金兌付限時(shí)辦理政策規(guī)定,抓住機(jī)具核查核驗(yàn)、補(bǔ)貼資金結(jié)算兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金在規(guī)定時(shí)限直補(bǔ)到卡,堅(jiān)決避免發(fā)生推諉、扯皮等影響資金結(jié)算工作問題。
三、加強(qiáng)補(bǔ)貼資金結(jié)算進(jìn)度督促檢查
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策是中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的重要內(nèi)容,補(bǔ)貼資金結(jié)算涉及廣大購機(jī)者的切身利益,是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)決勝的重要支撐。各縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、財(cái)政部門要把加快補(bǔ)貼資金結(jié)算作為推進(jìn)工作的重要內(nèi)容,認(rèn)真查找影響資金結(jié)算的突出問題,研究解決辦法措施,逐一突破,確保6月底前完成2019年補(bǔ)貼資金結(jié)算相關(guān)工作。各市財(cái)政部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要及時(shí)將本通知要求報(bào)政府主要負(fù)責(zé)同志,加大對(duì)所屬縣(市、區(qū))補(bǔ)貼資金結(jié)算定期督導(dǎo)檢查頻次,加強(qiáng)國庫資金調(diào)度,加快補(bǔ)貼資金結(jié)算進(jìn)度,確保農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)落地。省將根據(jù)各地補(bǔ)貼資金結(jié)算執(zhí)行進(jìn)度,定期進(jìn)行通報(bào)。
遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 遼寧省財(cái)政廳
2020年5月29日
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