去年末,我國(guó)推出《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》,隨后公布了首批13個(gè)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)單位,遼寧作為其中之一,在全國(guó)率先開展交通強(qiáng)省建設(shè)、提早頂層設(shè)計(jì)。
近日,《遼寧省交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》(簡(jiǎn)稱《方案》)獲國(guó)家交通部批準(zhǔn)實(shí)行并公示?!斗桨浮穼⒅攸c(diǎn)任務(wù)分為4大方面并進(jìn)行細(xì)化,并明確了每一項(xiàng)任務(wù)的試點(diǎn)主體。
一、高質(zhì)量建設(shè)維護(hù)“四好農(nóng)村路”。
《方案》將補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板、提升運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)、善陸島運(yùn)輸出行條件、降低農(nóng)村物流成本、完善管養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制等方面作為工作重點(diǎn)。力爭(zhēng)通過1—2年時(shí)間,實(shí)現(xiàn)村村互聯(lián)、村組相通,實(shí)現(xiàn)具備條件的自然村(組)通硬化路,每個(gè)縣都建成2條以上美麗鄉(xiāng)村路。通過3—5年時(shí)間,形成外通內(nèi)聯(lián)、暢安舒美的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)建省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)100個(gè),建設(shè)美麗鄉(xiāng)村路1萬公里,村級(jí)公路路面鋪裝率達(dá)到80%以上。
二、多式聯(lián)運(yùn)是降低物流成本,調(diào)整交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的重要抓手。
《方案》強(qiáng)調(diào),我省將大力建設(shè)綜合立體多式聯(lián)運(yùn)走廊,提升哈爾濱—長(zhǎng)春—沈陽—大連(營(yíng)口)等主軸物流通道的通行能力。建設(shè)大連商品車跨區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)通道、“班輪+班列”跨海滾裝通道和大宗貨物跨境保稅通道。同時(shí),加快研發(fā)、應(yīng)用、推廣集裝化、廂式化、標(biāo)準(zhǔn)化裝備應(yīng)用。提升港口戰(zhàn)略支點(diǎn)功能,實(shí)現(xiàn)通關(guān)和檢驗(yàn)檢疫一體化,推動(dòng)口岸信息系統(tǒng)互聯(lián)共享,提升口岸通關(guān)效率。通過3—5年時(shí)間,建成設(shè)施銜接順暢、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)、服務(wù)便捷高效、標(biāo)準(zhǔn)健全完善的多式聯(lián)運(yùn)體系。
三、安全是交通運(yùn)輸工作的重中之重。
《方案》指出,我省將健全安全生產(chǎn)監(jiān)管清單、完善港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)安全監(jiān)管信息化等體系。明晰港口危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)管職責(zé)邊界,引導(dǎo)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸監(jiān)管思路從重設(shè)備安裝到重?cái)?shù)據(jù)監(jiān)管轉(zhuǎn)變。通過1—2年時(shí)間,在部分試點(diǎn)路段實(shí)現(xiàn)車輛號(hào)牌識(shí)別、抓拍、超限超載動(dòng)態(tài)稱重、監(jiān)控和信息發(fā)布等功能。通過3—5年時(shí)間,形成公路治超路警聯(lián)合路面執(zhí)法無死角、無空擋、全覆蓋、常態(tài)化依法監(jiān)管新局面。
四、城鎮(zhèn)公交一體化,是農(nóng)村群眾暢通出行的重要保證。
《方案》明確,我省將充分發(fā)揮議事平臺(tái)作用,建立城市公交票價(jià)與政策性虧損補(bǔ)貼補(bǔ)償、經(jīng)營(yíng)成本聯(lián)動(dòng)的價(jià)格機(jī)制。將城市公交資金納入公共交通財(cái)政預(yù)算體系,建立城市公共交通補(bǔ)貼補(bǔ)償機(jī)制。推動(dòng)城市公交企業(yè)享受減征或免征有關(guān)稅費(fèi)。5年后,省轄市區(qū)每標(biāo)臺(tái)公交車基礎(chǔ)設(shè)施綜合用地平均達(dá)到180平方米、公交車進(jìn)場(chǎng)率力爭(zhēng)達(dá)到100%,中心城區(qū)公交線網(wǎng)專用道設(shè)置率平均達(dá)到20%、在站點(diǎn)500米覆蓋率達(dá)到100%基礎(chǔ)上推進(jìn)300米覆蓋,公共交通占機(jī)動(dòng)化出行比例達(dá)到60%以上。
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