土地是農(nóng)村村民賴以生存的根基,隨著新《土地管理法》的實施,有很多農(nóng)村出現(xiàn)了強行占用他人土地、強征土地的行為,接下來萬典律師帶大家了解下違法占地的情況以及處罰方式。
一、違法占地行為有以下四種主要的表現(xiàn)形式:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)占用土地,主要是指單位或個人未取得合法用地批準(zhǔn)文件或未辦理用地批準(zhǔn)手續(xù)而違法占用土地進(jìn)行建設(shè)。
(二)采用欺騙手段騙取批準(zhǔn)文件占用土地建設(shè),主要指單位或個人占地建設(shè)雖然取得了用地批準(zhǔn)手續(xù),但批準(zhǔn)手續(xù)是通過弄虛作假騙取的,不具備合法性,因此也屬于違法占地。比如,某村民已有宅基地,卻隱瞞情況伙同村干部出具沒有宅基地的證明,騙取批準(zhǔn)新的宅基地。
(三)少批多占,主要是指超過批準(zhǔn)的用地面積占用土地,多占的部分屬于違法占地。
(四)其他形式的違法占地,比如依法收回非法批準(zhǔn)、使用的土地,有關(guān)當(dāng)事人拒不歸還的,以違法占地論處;依法收回國有土地使用權(quán),當(dāng)事人拒不交還的;臨時用地到期,拒不歸還土地或在臨時用地上修建永久性建筑物、構(gòu)筑物的;對在土地利用總體規(guī)劃制定前已建的不符合土地利用總體規(guī)劃確定的用途的建筑物、構(gòu)筑物重建、擴建等。
二 、違法占地的行為如何處罰?
1、違法占用的土地為農(nóng)用地的,責(zé)令退還土地,對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的,限期拆除地上新建的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀,對符合土地利用總體規(guī)劃的,沒收地上新建的建筑物和其他設(shè)施;可以并處罰款。
2、違法占用的土地為建設(shè)用地或未利用地的,責(zé)令退還土地,可以并處罰款。對地上新建建筑物和其他設(shè)施,由違法當(dāng)事人與合法的土地所有者或使用者協(xié)商處置。其中,占用國有建設(shè)用地或國有未利用地的,國土資源主管部門可以一并沒收;違法占用建設(shè)用地涉及違反《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)交城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門處理。
3、國土資源主管部門在查處違法占地行為時,發(fā)現(xiàn)需要追究當(dāng)事人及有關(guān)責(zé)任人員行政紀(jì)律責(zé)任,應(yīng)當(dāng)及時處理,本部門無權(quán)處理的,在作出行政處罰決定后,應(yīng)當(dāng)依法及時將有關(guān)案件材料移送監(jiān)察機關(guān)、任免機關(guān)。
4、國土資源主管部門在查處違法占地行為時,發(fā)現(xiàn)單位或者個人違法占用農(nóng)用地,達(dá)到刑事追訴標(biāo)準(zhǔn)、涉嫌犯罪的,在調(diào)查終結(jié)后,應(yīng)當(dāng)依法及時將案件移送公安機關(guān)。移送時已經(jīng)做出行政處罰決定的,應(yīng)當(dāng)同時移送《行政處罰決定書》和作出行政處罰決定的證據(jù)材料;移送時,國土資源主管部門未作出行政處罰的,人民法院判決后,違法狀態(tài)仍未消除的,國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)依法作出行政處罰,其中,人民法院已給予罰金處罰的,不再給予罰款的行政處罰。
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