財政部8月6日發(fā)布2020年上半年中國財政政策執(zhí)行情況報告。報告包括綜述及十一個部分，其中，第九部分，全面梳理了財政支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村的有關(guān)情況。
目  錄
綜述
一、財政運行經(jīng)受疫情等因素沖擊，逐步回穩(wěn)向好
二、上半年實際減稅降費超1.5萬億，助力市場主體紓困發(fā)展
三、政府債券發(fā)行使用進度快，有力拉動經(jīng)濟社會發(fā)展
四、疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策措施及時出臺和實施，政策效應(yīng)顯著
五、三大攻堅戰(zhàn)支持力度加大，相關(guān)重點工作有序推進
六、支持實體經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)展新動能持續(xù)增強
七、堅持以人民為中心的發(fā)展思想，基本民生保障水平穩(wěn)步提高
八、切實兜牢“三保”底線，基層財政壓力得到有效緩解
九、支持做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，促進農(nóng)業(yè)豐收農(nóng)民增收
十、財政改革與管理穩(wěn)步推進，現(xiàn)代財政制度加快建立
十一、財政政策展望

　　九、支持做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，促進農(nóng)業(yè)豐收農(nóng)民增收
　　全面建成小康社會，最突出的短板在“三農(nóng)”。各級財政部門著力構(gòu)建完善財政支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策體系和體制機制，集中資源、強化保障、精準施策，推動“三農(nóng)”工作邁上新臺階、開創(chuàng)新局面。
　?。ㄒ唬┘Z食安全得到有力保障。
　　一是優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供政策設(shè)計。疫情防控期間，及時制定出臺了減免擔(dān)保費用、加大農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮支持力度、強化對疫情重點地區(qū)轉(zhuǎn)移支付傾斜支持、加大地方財政資金統(tǒng)籌力度等臨時救助措施，支持各地做好農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作。同時，會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、銀保監(jiān)會進一步完善生豬養(yǎng)殖臨時貸款貼息補助政策，加大信貸支持力度，將貼息補助范圍由5000頭以上的養(yǎng)殖場戶拓展到500頭以上。今年以來截至6月底，各級財政共落實生豬穩(wěn)產(chǎn)保供相關(guān)政策支持資金84.53億元。二是落實完善農(nóng)業(yè)補貼政策。下達耕地地力保護補貼1204.85億元，引導(dǎo)農(nóng)民自覺提升耕地地力。下達農(nóng)機購置補貼170億元，繼續(xù)推進新產(chǎn)品購置補貼試點，擴大農(nóng)機報廢更新補貼試點范圍。三是支持實施藏糧于地、藏糧于技。下達農(nóng)田建設(shè)補助資金694.8億元，大力推進高標(biāo)準農(nóng)田和農(nóng)田水利建設(shè)，不斷夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)，提升國家糧食安全保障能力。下達76.19億元，啟動?xùn)|北黑土地保護性耕作行動計劃，支持耕地輪作休耕。繼續(xù)大力支持各類適度規(guī)模經(jīng)營主體發(fā)展，完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)體系。擴大農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)模，著力培育“愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營”的新型職業(yè)農(nóng)民。四是統(tǒng)籌做好糧食庫存消化工作。支持有關(guān)部門有力有序投放糧食庫存，有效保障了國內(nèi)糧食供應(yīng)及糧食市場平穩(wěn)運行。五是加大產(chǎn)糧大縣獎勵力度，調(diào)動地方“重農(nóng)抓糧”積極性。六是支持農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)。下達農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和水利救災(zāi)資金19.5億元，支持各地做好草地貪夜蛾等農(nóng)作物重大病蟲害防治、防汛抗旱相關(guān)工作。
　　（二）鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)推進。
　　一是支持啟動優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。下達50億元，支持各地按照全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)、全價值鏈提升的思路，選擇省域內(nèi)基礎(chǔ)好、規(guī)模大、有特色、比較優(yōu)勢顯著的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建50個結(jié)構(gòu)合理、鏈條完整的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。二是持續(xù)推進國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè)。支持新創(chuàng)建31個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，并將8個省級產(chǎn)業(yè)園納入國家創(chuàng)建體系。支持新創(chuàng)建259個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為平臺載體，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。三是支持農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮設(shè)施建設(shè)。重點支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮設(shè)施，解決農(nóng)產(chǎn)品出村進城“最先一公里”問題。
　?。ㄈ┺r(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展取得明顯進步。
　　支持長江流域重點水域禁捕，促進水生生物資源恢復(fù)和水域生態(tài)環(huán)境修復(fù)。支持有關(guān)省（市、區(qū)）實施地下水超采綜合治理。下達草原禁牧補助與草畜平衡獎勵155.61億元，推動傳統(tǒng)草原畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展，促進草原生態(tài)環(huán)境恢復(fù)。支持推進畜禽糞污資源化利用、秸稈綜合利用、農(nóng)膜回收利用等。支出74億元，以獎補方式支持和引導(dǎo)各地開展農(nóng)村廁所革命整村推進，改善農(nóng)村人居環(huán)境。
　?。ㄋ模┧A(chǔ)設(shè)施短板加快補齊。
　　安排水利發(fā)展資金564.23億元，支持各地開展中小型水利工程建設(shè)。一是實施防汛抗旱水利提升工程。支持各地加快流域面積200-3000平方公里的中小河流治理、小型病險水庫除險加固、山洪災(zāi)害防治等防汛抗旱水利提升工程建設(shè),不斷提高水利防災(zāi)減災(zāi)能力。二是支持農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護。對中西部地區(qū)和東部原中央蘇區(qū)農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護進行補助，受益工程約8.5萬處，覆蓋農(nóng)村人口約1.8億人。三是推進灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造與現(xiàn)代化建設(shè)。支持實施重點中型灌區(qū)節(jié)水改造，主要解決重點中型灌區(qū)的“卡脖子”工程和險工險段。四是支持實施河長制、湖長制。對國務(wù)院通報予以激勵的10個市和10個縣進行獎勵，發(fā)揮中央資金的引導(dǎo)作用和獎勵先進的政策導(dǎo)向作用。五是推進重大水利工程建設(shè)。此外，安排國家重大水利工程建設(shè)基金、中央水庫移民扶持基金428.09億元，支持南水北調(diào)工程建設(shè)、三峽后續(xù)工作規(guī)劃實施及大中型水庫移民后期扶持等工作。
　?。ㄎ澹┐寮壗M織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障水平持續(xù)提高。
　　加強村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障。將村干部基本報酬和村級組織辦公經(jīng)費兩項合計保障標(biāo)準由每村每年不低于9萬元，提高至不低于11萬元。下達農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付283.2億元，支持農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補項目建設(shè)、村級集體經(jīng)濟發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及農(nóng)村綜合改革相關(guān)試點試驗，推進農(nóng)村綜合改革，促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定和長治久安。
　?。┺r(nóng)村綜合改革持續(xù)推進。
　　下達農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付283.2億元，支持農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補項目建設(shè)、村級集體經(jīng)濟發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及農(nóng)村綜合改革相關(guān)試點試驗，推進農(nóng)村綜合改革，促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定和長治久安。