驅車行駛在山東省羅莊區(qū)黃山鎮(zhèn)新修建的幸福小康環(huán)線路上，道路兩側是金黃色的麥田，穿過武河濕地便是臨沂市農(nóng)發(fā)辦、市編辦派駐第一書記工作組所在的黃山鎮(zhèn)東蔡村。該村南鄰沂河，農(nóng)田水利設施匱乏，村民靠天吃飯，集體處于無產(chǎn)業(yè)、無收入、無公共設施的“三無”狀態(tài)，是一個省級貧困村。然而在第一書記工作組到東蔡村一年后，新修的水泥路面通到各家各戶，街道兩旁的翠竹迎風搖擺，村頭白色的大棚連成一片，村民正忙著將剛摘下的哈密瓜裝箱，老人們在樹蔭下聊天，曾經(jīng)的省級貧困村，如今變成瓜果飄香、尊老愛幼的樂園，村民的幸福指數(shù)不斷提高，正在向省級美麗鄉(xiāng)村示范村邁進。

　打水井、修路、挖水渠 第一書記傾心打造惠民工程

去年3月初，隨著臨沂市啟動第三批第一書記派駐工作，趙乾坤、聶國峰來到東蔡村后，每周至少會在村里呆上5天，每天一有空就在村內(nèi)轉，走村串戶，田間地頭等人群聚集的地方，聽群眾聊天，與群眾拉家常。他們自己不抽煙，為了拉近與群眾的距離，他們的口袋里時常裝著一盒煙，“敬上一支煙，一聊一整天”，第一書記說：“小小的一支煙，就打開了群眾的話匣子，拉近了心的距離，工作更好開展。”通過走訪，第一書記工作組很快就摸清了村情民意，決定先從村民反映強烈的“喝水難”“行路難”入手，解決村民的實際困難。

近幾年，由于東蔡村水源較淺、自來水管網(wǎng)老化破損嚴重，“村委門口一段20米長的管網(wǎng)就有三處漏水的地方，老百姓都提意見。”村委會主任林茂杰告訴記者。第一書記工作組積極向所在的市農(nóng)發(fā)辦、市編辦個單位領導匯報，協(xié)調(diào)爭取了水利部門《農(nóng)村飲水安全工程建設項目》30萬元，打深水井，重新敷設自來水管網(wǎng)，完成從水源到輸水管網(wǎng)全面升級，解決了當?shù)乩习傩粘运y的問題。

“去年夏天一場暴雨過后，街上的積水都齊腰深，村里好十幾戶家里被淹了。”村主任林茂杰說。因為村里的路多半都是土路，路面坑洼不平，每逢雨雪天氣，村內(nèi)到處積水、泥濘不堪，第一書記工作組看在眼里，急在心里。“要想富先修路”，駐村工作組多方籌集資金實施村莊道路硬化工程，爭取農(nóng)村公路建設項目、“一事一議”項目資、戶戶通工程等項目資金210余萬元，將全村街道路面進行硬化并配套建設排水溝，形成“4縱5橫”村莊硬化路面格局，實現(xiàn)村莊道路硬化全覆蓋。同時，還積極爭取幸福小康環(huán)線路項目，投入資金800余萬元，修建小康環(huán)線路8.037公里，與周邊貧困村連穿貫通，真正實現(xiàn)了抱團發(fā)展。  

在東蔡村，記者見到了75歲的劉春秀老人，她正席地坐在自院前樹蔭下的水泥地上和幾位鄰居聊天，提起村內(nèi)這一年多的變化，老人笑著說：“以前是土路，下雨巷子里到處有積水，平時到街上和街坊四鄰拉呱手里都拿著馬扎，現(xiàn)在這水泥路面天天有人打掃，隨便坐。”“戶戶通把水泥路都修到了各家門口，排水溝也給修上了，真得好好感謝第一書記。”另一位村民補充到。

此外，第一書記工作組積極實施惠民工程，著力改善群眾生產(chǎn)生活條件，爭取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、國土整治項目3個，總投資390萬元，共計修建田間道路1350米，打深水井1眼，淺井2眼，開挖排水溝渠3000米，鋪設輸水管道5000米，切實加強了農(nóng)田配套基礎設施建設，打造旱能澆、澇能排的高標準農(nóng)田。

對于這些變化，村里的老百姓紛紛為第一書記豎起了大拇指，“我們的第一書記可真不孬，這一年給我們村帶來了翻天覆地的變化。”

產(chǎn)業(yè)扶貧 “第一書記”甘當王婆 朋友圈狂賣哈密瓜

“來采摘我們歡迎，但我們也有成本，你給的價格有點低了，得漲漲。”在東蔡村哈蜜瓜種植基地，東蔡村支部書記陳君光正在跟前來洽談采摘業(yè)務的丁先生討價還價，一邊說著一邊將剛切好的哈蜜瓜遞了過去。“我們村的這個哈密瓜本身就是扶貧項目，老百姓種瓜不容易，再漲漲價。”駐村第一書紀工作組的同志幫著還價。

記者了解到，去年以來，市農(nóng)發(fā)辦、市編辦派駐黃山鎮(zhèn)東蔡村第一書記工作組結合村內(nèi)實際，在充分尊重村民的意見下，引項目、轉方式、調(diào)結構，把扶貧攻堅的落腳點放在了產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，同時為貧困戶“量身”制定了精準扶貧措施，發(fā)展特色大棚瓜果種植、引進企業(yè)扶貧加工點等項目，幫助百姓脫貧致富。

“單純的糧食種植收益太低，我們就打算問土地要效益，增加土地附加值。”第一書記趙乾坤是畢于業(yè)山東農(nóng)業(yè)大學的博士生，他告訴記者，東蔡村農(nóng)業(yè)種植區(qū)屬于沂河沖積平原，礦物質(zhì)、有機質(zhì)含量豐富，經(jīng)過檢測適宜種植瓜果蔬菜。在充分尊重民意的前提下，第一書記工作組引進資財政資金167萬元，流轉土地100畝，建設大棚44個，引入“西州蜜25號”哈密瓜良種，發(fā)展特色大棚瓜果種植基地。基地產(chǎn)權歸村集體所有，大棚返租到戶，租金收入全部歸村集體，年可增加集體收入17萬元以上，然后根據(jù)財政資金構成比例，扶貧專項資金產(chǎn)生的效益，拿出一定比例進行分紅，每戶年均增收500元以上。同時對村民加強技術培訓，從濟南聘請種植專家，為種植戶上課培訓，現(xiàn)場指導，并簽訂瓜果種植管護協(xié)議；為拓寬銷售渠道路，還與果業(yè)、電商平臺等合作，確保群眾增收。

東蔡村65歲的陳質(zhì)老人是哈密瓜基地的種植戶，今年承包了種植基地的兩個大棚,他說:“真沒想到我們這種小麥的地里也能結出這么甜的哈密瓜，一個棚收入一萬五六，比單純種糧食強多了。”

“農(nóng)產(chǎn)品種出來，怎么賣出去是大事。”第一書記趙乾坤說，“為了更好地幫助種植戶打開銷售市場，除了傳統(tǒng)的銷售模式以外，我們也做起了微商，通過微信公眾號和‘吃瓜群眾群之東蔡村哈密瓜’微信群，在朋友圈賣瓜”。　　

據(jù)了解，在“吃瓜群眾之東蔡村哈密瓜”微信群里，微趙乾坤、聶國峰帶頭將自己的信好友請進微信群，在朋友圈大力推廣村里種植的哈密瓜，接受網(wǎng)友預定，并給送貨上門。“我們白天接的訂單，下午第一書記回城里的時侯就給送到各個小區(qū)門口，讓客戶到小區(qū)門口自取。這幾天我們光從朋友圈就賣出去五六千斤了。”東蔡村的大學生村官孫波負責微信群里的接單工作，他說，“因為瓜的質(zhì)量好，回頭客特別多，我們這一季的哈密瓜銷售也進入尾聲了。”

朋友圈賣瓜，也讓東蔡村的哈密瓜在當?shù)匦∮忻麣?，吃過的人口口相傳，引來大批的采摘隊伍。陳質(zhì)老人指著瓜棚前面的水泥路說，“第一書記在朋友圈里賣瓜，很多人都知道了我們這里的哈密瓜好吃，前些天的端午節(jié)小長假，這條路上的小汽車都排不開，有很多還是外地車牌，都是來我們這里自駕游采摘哈密瓜的，現(xiàn)在我兩個瓜棚里的瓜剩下的也不多了。”　　     　　                              

此外，為幫助群眾廣增收入渠道，第一書記工作組帶領村里的黨員干部、群眾代表，多次考察、協(xié)商引進了扶貧項目加工點。

在村內(nèi)的臨沂太平洋印刷包裝有限公司加工點的扶貧車間內(nèi)，64歲的陳兆蘭老人正在忙著給包裝袋安裝手提繩，“我這個年紀也沒法出去打工，從這里干不耽誤我種地做飯看孩子，一天還能賺個二三十快錢，怪好！”陳兆蘭老人開玩地笑著說，“這是我的‘副業(yè)’，接送小孫子上下學、給一家人做飯是正事。”據(jù)了解，僅這個加工點就安置了貧困戶10余戶、貧困人口20余人，富余勞動力40多人，人均月增收1000元以上，優(yōu)先帶動貧困戶脫貧致富。第一書記工作組在原柳編戶基礎上，建立了柳編扶貧加工車間，采取“公司+加工點+貧困戶”的發(fā)展模式，幫助貧困戶和富余勞動力就地實現(xiàn)就業(yè)。“我們村的這兩個扶貧車間，主要是為了解決貧困戶、留守婦女和老人的就業(yè)問題 ，讓她們在在家門口就能找到掙錢的門路。”聶國峰說。

據(jù)了解，村東蔡村現(xiàn)有人口311戶、1006人，建檔立卡貧困戶18戶、28人，2016年年底已經(jīng)實現(xiàn)整體脫貧?！　?  

　　實施“品質(zhì)鄉(xiāng)村”行動 打造美麗鄉(xiāng)村

走在東蔡村內(nèi)的主題文化街上，兩側墻壁上的宣傳畫特別顯眼，“我們打造的這兩條孝德善舉、安全知識宣傳等鄉(xiāng)村主題文化街，畫各種圖畫700平方米，已成為東蔡村的‘孝德文化’園地。”駐村第一書記工作組的聶國峰告笑著跟記者說，“我們這是‘人在街上走，文明心中留’。”

據(jù)了解，第一書記工作組以美麗鄉(xiāng)村建設為契機，實施“品質(zhì)鄉(xiāng)村”行動，在環(huán)境整治、文化建設、民生工程方面做足文章，不斷改善人居環(huán)境，打造美麗鄉(xiāng)村。

第一書記工作組結合村內(nèi)情況，爭取資金110多萬元，積極開展“五堆”清理、道路綠化、排水溝清淤、旱廁改造等工作，種植櫻花、石楠、竹子等苗木 40000余棵，清理“五堆”垃圾200多車，修建排水溝3800米，花池1200平方米，改造旱廁132多戶，同時開展“五好文明家庭”、“好媳婦”、“好婆婆”等評選活動，讓村莊面貌和老百姓的精神面貌都煥然一新。

“我們村緊靠沂河，風景優(yōu)美，土山閘就在村頭，所以就協(xié)調(diào)臨沂沭河管理局，又投入70萬元，修建了2.1公里沂河河岸路，下一步我們將領群眾發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，不斷增加集體收入和群眾收入。”第一書記趙乾坤說。

為全方位提升社區(qū)居民生活條件，第一書記工作組在市農(nóng)發(fā)辦、市編辦的支持下，投資170萬元的幼兒園、投資100多萬元的黨群服務中以及村民文化廣場正在緊張的建設當中。投入使用后，將解決村民適齡孩子的入園問題，也將實現(xiàn)集中辦公、“一站式”服務、村民健身娛樂全覆蓋。

東蔡村是臨沂市農(nóng)發(fā)辦第一書記幫扶村，農(nóng)發(fā)辦主任高立存說：“下一步，我們將實施文明共建活動，在市農(nóng)發(fā)辦爭創(chuàng)國家級文明單位的同時，帶領東蔡村爭創(chuàng)區(qū)級文明單位，把村民的精神面貌、文明素質(zhì)一塊搞上去。”