土地一直都被看做是咱農(nóng)民的命根子,自古以來,有了土地,咱們就能吃上飯,這是最基本的訴求。
今天跟大家說一個(gè)值得開心的事情,那就是第二輪土地承包到期后再延長30年,至2057年。
自從土地實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來,我們已經(jīng)經(jīng)歷了2輪承包。
第一輪:1983年-1997年,期限為15年。
第二輪:1997年-2027年,期限為30年。
面臨還沒到期的情況下,黨的十九大提出,在第二輪土地承包到期后再延長30年,迎來了第三輪。
第三輪:2027年-2057年,期限為30年。
我們算一下,三輪加一起,這就是75年,這就相當(dāng)于一人的一輩子。這說明雖然土地所有權(quán)歸國家,但土地跟是咱們自己的沒啥區(qū)別。這對于我們農(nóng)民來說有著重大意義。
第一點(diǎn):讓農(nóng)民吃了“定心丸”,不用再擔(dān)心土地到期后怎么辦。
第二點(diǎn):可以放心流轉(zhuǎn),也可以土地多流轉(zhuǎn)幾年。
不過隨之問題也來了,沒有分到土地的人怎么辦?
對于土地調(diào)整,國家堅(jiān)持“增人不增地,減人不減地”,“大穩(wěn)定、小調(diào)整,尊重農(nóng)民意愿”。也有的地方實(shí)行“五年小調(diào),十年一大調(diào)”,但這只是個(gè)別地方行為,很多地方都沒有實(shí)行。
“增人不增地,減人不減地”怎么來的?
對于這個(gè)概念,咱農(nóng)民怨氣十足,現(xiàn)如今有的家庭3口人有5個(gè)人的口糧地,有的家庭5口人只有2個(gè)人的口糧地。
那這個(gè)概念到底出自何處?就給大家說說。
該制度由貴州省湄潭縣于1987年首創(chuàng),旨在解決因人口變動導(dǎo)致承包制不穩(wěn)定所帶來的諸多問題。
2002年8月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過的《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》將這個(gè)原則列入了法律。
我們說回沒地的人怎么辦,農(nóng)業(yè)部長說:解決人地矛盾的問題不能完全依靠無限的細(xì)分、均分有限的土地資源,因?yàn)橹袊硕嗟厣?,地塊越分越小,也不能從根本上解決問題,還是要通過工業(yè)化、城市化發(fā)展,通過多渠道促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),包括完善社會保障制度來統(tǒng)籌解決這個(gè)問題。
從這段話當(dāng)中可以看出端倪,總的來說就是不管再怎么分地,也無法做到完全公平,人均土地也會越來越少,解決的辦法只有讓大多數(shù)農(nóng)民不再依賴土地,讓農(nóng)民進(jìn)縣、進(jìn)城,有工作,給農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)。
再延長30年也是為了給擴(kuò)大城市化時(shí)間,讓第三輪土地承包到期后,城市已經(jīng)有足夠的能力接納大量的農(nóng)民工作、生活、養(yǎng)老。
沒有分到土地的人,估計(jì)以后就要做到“不依賴”土地生活!
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