近期，《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 財政部關(guān)于做好2021年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項目實施工作的通知》發(fā)布（以下簡稱《通知》），《通知》要求”2021年中央財政繼續(xù)安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護補助資金、動物防疫等補助經(jīng)費，支持深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面推進鄉(xiāng)村振興。”
這意味著什么呢？
這意味著，國家今年繼續(xù)為農(nóng)業(yè)“投錢”！
今年重點任務(wù)有哪些？
支持脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署，重點支持脫貧地區(qū)發(fā)展壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，提高市場競爭力和抗風險能力。強化全產(chǎn)業(yè)鏈支持措施，提升完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐保障和設(shè)施條件，支持培育壯大新型經(jīng)營主體，促進產(chǎn)業(yè)內(nèi)生可持續(xù)發(fā)展。相關(guān)資金項目繼續(xù)向脫貧縣傾斜。
保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。
深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，加大糧食生產(chǎn)政策扶持力度，鞏固南方雙季稻面積，擴玉米、穩(wěn)大豆，突出抓好農(nóng)作物重大病蟲害監(jiān)測防控。緊緊抓住種子和耕地兩個要害，強化種質(zhì)資源保護利用，促進耕地地力保護與提升。保持生豬等畜禽生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展，強化重大動物疫病防控。發(fā)展優(yōu)質(zhì)飼草生產(chǎn)，加大牛羊生產(chǎn)支持力度。提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。
加強農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化設(shè)施裝備建設(shè)。
完善優(yōu)化農(nóng)機購置補貼，加大對糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、丘陵山區(qū)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需機具以及高端、復(fù)式、智能農(nóng)機產(chǎn)品補貼力度。推廣應(yīng)用北斗導(dǎo)航智能終端。加快推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)，開展整縣推進試點，促進解決鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通出村進城“最先一公里”問題。
大力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
統(tǒng)籌布局建設(shè)一批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，加快推動品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)，整體提升產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展質(zhì)量效益和競爭力。促進家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展，培育高素質(zhì)農(nóng)民，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，扶持帶動小農(nóng)戶發(fā)展。
推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。
深化落實以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補貼制度改革，切實保護耕地、草原和水生生物資源。推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展體制機制創(chuàng)新。穩(wěn)定實施耕地地力保護補貼政策。繼續(xù)實施耕地輪作休耕。擴大東北黑土地保護性耕作實施面積，開展東北黑土地保護利用。強化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理，推進化肥農(nóng)藥減量增效、畜禽糞肥還田利用，發(fā)展綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)。
今年哪些領(lǐng)域可以得到補貼？
1.耕地地力保護補貼
今年耕地地力保護補貼繼續(xù)發(fā)！
同時，《通知》要求，”充分運用現(xiàn)代化信息手段，推進農(nóng)戶基礎(chǔ)身份信息、土地確權(quán)數(shù)據(jù)等信息共享，減輕基層工作負擔，提升補貼發(fā)放的規(guī)范性、精準性和時效性。切實加強補貼資金監(jiān)管，嚴防'跑冒滴漏'，對騙取、貪污、擠占、挪用或違規(guī)發(fā)放等行為，依法依規(guī)嚴肅處理。”
2.農(nóng)機購置補貼
按照《通知》的部署要求，創(chuàng)新完善農(nóng)機購置補貼政策實施，持續(xù)提升政策實施的精準化、規(guī)范化、便利化水平。
遼寧農(nóng)機政策具體參見【頭條】農(nóng)機補貼新政出臺！部分機型補貼額將上升！
3.實施農(nóng)機深松整地補貼
深松整地作業(yè)一般要求達到25厘米以上。每畝作業(yè)補助原則上不超過30元，具體補助標準和作業(yè)周期由各地因地制宜確定。充分利用信息化監(jiān)測手段保證深松作業(yè)質(zhì)量，提高監(jiān)管工作效率。
4.良種補貼
在主要草原牧區(qū)省份對項目區(qū)內(nèi)使用良種精液開展人工授精的肉牛養(yǎng)殖場（小區(qū)、戶），以及存欄能繁母羊30只以上、牦牛能繁母牛25頭以上的養(yǎng)殖戶進行適當補助，支持牧區(qū)畜牧良種推廣。在生豬大縣對使用良種豬精液開展人工授精的生豬養(yǎng)殖場（戶）進行適當補助，加快生豬品種改良。
5.農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)補貼
聚焦鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地“最先一公里”，重點圍繞蔬菜、水果，兼顧地方優(yōu)勢特色品種，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施。在實施區(qū)域上，在31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團和廣東省農(nóng)墾總局、北大荒農(nóng)墾集團、中國融通農(nóng)業(yè)發(fā)展集團實施，可適當向鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)和832個脫貧縣傾斜。同時，擇優(yōu)支持100個蔬菜、水果等產(chǎn)業(yè)重點縣開展產(chǎn)地冷藏保鮮整縣推進試點，支持廣東省農(nóng)墾總局、北大荒農(nóng)墾集團、中國融通農(nóng)業(yè)發(fā)展集團推進試點。在建設(shè)內(nèi)容上，重點支持建設(shè)通風貯藏庫、機械冷庫、氣調(diào)貯藏庫，以及預(yù)冷設(shè)施和配套設(shè)施設(shè)備，具體由主體根據(jù)實際需要確定類型和建設(shè)規(guī)模。在實施主體上，依托縣級以上示范家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社示范社（832個脫貧縣可不受示范等級限制），已登記的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，以及北大荒農(nóng)墾集團有限公司、廣東省農(nóng)墾總局農(nóng)場、中國融通農(nóng)業(yè)發(fā)展集團有限公司實施。試點縣可因地制宜鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，以及可有效實現(xiàn)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)、“農(nóng)超對接”的相關(guān)市場主體，積極參與農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)。在補助標準上，按照不超過建設(shè)設(shè)施總造價的30%進行補貼，832個脫貧縣放寬至40%，單個主體（不含農(nóng)墾農(nóng)場、中國融通農(nóng)業(yè)發(fā)展集團）補貼規(guī)模最高不超過100萬元，具體補貼標準由地方制定；對每個農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮整縣推進試點縣給予重點補獎。在操作方式上，采取“先建后補、以獎代補”的方式，各地利用農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信息直報系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點農(nóng)產(chǎn)品信息平臺農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流信息系統(tǒng)進行管理，實行建設(shè)申請、審核、公示到補助發(fā)放全過程線上管理。
6.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)
支持符合條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)服務(wù)專業(yè)戶和服務(wù)類企業(yè)面向小農(nóng)戶開展社會化服務(wù)，重點解決小農(nóng)戶在糧棉油糖等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中關(guān)鍵和薄弱環(huán)節(jié)的機械化、專業(yè)化服務(wù)需求。加大對南方早稻主產(chǎn)省、丘陵地區(qū)發(fā)展糧食生產(chǎn)等社會化服務(wù)支持力度。堅持市場化手段，通過以獎代補、作業(yè)補貼等多種方式，支持各類服務(wù)主體集中連片開展統(tǒng)防統(tǒng)治、代耕代種代收等機械化、專業(yè)化社會化服務(wù)。支持安裝使用機械作業(yè)監(jiān)測傳感器和北斗導(dǎo)航終端的服務(wù)主體，集中連片開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)。各地要根據(jù)當?shù)匦∞r(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，因地制宜發(fā)展多種服務(wù)模式，提升農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的市場化、專業(yè)化、規(guī)?；?、信息化水平，推動服務(wù)型規(guī)模經(jīng)營，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和經(jīng)營方式，引領(lǐng)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接。
7.擴大農(nóng)業(yè)信貸擔保規(guī)模
強化中央財政補獎?wù)咝詫?dǎo)向，提高中央財政補獎資金使用效益。加快推動農(nóng)業(yè)信貸擔保服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向市縣延伸，逐步實現(xiàn)重點縣網(wǎng)點和業(yè)務(wù)全覆蓋。持續(xù)擴大在保貸款余額和在保項目數(shù)量，加強對農(nóng)業(yè)信貸擔保放大倍數(shù)的量化考核。加強農(nóng)業(yè)信貸擔保“雙控”業(yè)務(wù)考核，完善省級農(nóng)擔公司“雙控”業(yè)務(wù)具體范圍，建立健全“雙控”和政策性任務(wù)確認機制。保持對脫貧地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持力度，繼續(xù)實施優(yōu)惠擔保費率。督促指導(dǎo)省級農(nóng)擔公司加強風險防控體系建設(shè)，健全風險管理制度，提高風險識別與監(jiān)控能力，完善多渠道分險機制，不斷創(chuàng)新風險化解手段，切實守住風險底線。
8.動物防疫等補助
強制免疫補助
主要用于開展口蹄疫、高致病性禽流感、H7N9流感、小反芻獸疫、布病、包蟲病等動物疫病實施強制免疫和購買動物防疫服務(wù)等予以補助。大力推進強制免疫“先打后補”，2022年底前實現(xiàn)所有規(guī)模養(yǎng)殖場“先打后補”。
強制撲殺補助
主要用于國家在預(yù)防、控制和撲滅動物疫病過程中，對被依法強制撲殺動物的所有者給予補助。納入強制撲殺中央財政補助范圍的疫病種類包括非洲豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感、H7N9流感、小反芻獸疫、布病、結(jié)核病、包蟲病、馬鼻疽和馬傳貧等。
養(yǎng)殖環(huán)節(jié)無害化處理補助。
主要用于對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理等方面，補助對象為承擔無害化處理任務(wù)的實施者。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）落實《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部關(guān)于進一步加強病死畜禽無害化處理工作的通知》（農(nóng)牧發(fā)〔2020〕6號）要求，制定無害化處理補助標準并于2021年6月底前報送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部備案。要統(tǒng)籌省市縣資金安排，足額安排資金，加強監(jiān)管，以適宜區(qū)域范圍內(nèi)統(tǒng)一收集、集中處理為重點，推動建立集中處理為主，自行分散處理為補充的處理體系，逐步提高專業(yè)無害化處理覆蓋率。