3月9日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部官網(wǎng)印發(fā)2022年?yáng)|北三省一區(qū)黑土地保護(hù)性耕作實(shí)施計(jì)劃，摘取主要內(nèi)容，供大家了解學(xué)習(xí)。
一、穩(wěn)步擴(kuò)大實(shí)施面積，遼寧1000萬(wàn)畝
2022年，東北四?。▍^(qū)）保護(hù)性耕作任務(wù)面積為8000萬(wàn)畝（其中內(nèi)蒙古自治區(qū)1350萬(wàn)畝、遼寧省1000萬(wàn)畝、吉林省3050萬(wàn)畝、黑龍江省2550萬(wàn)畝、北大荒集團(tuán)50萬(wàn)畝），鼓勵(lì)地方在任務(wù)面積基礎(chǔ)上增加實(shí)施面積。
二、優(yōu)化定型技術(shù)模式
牢牢把握保護(hù)性耕作“多覆蓋、少動(dòng)土”的核心要求，在保障糧食穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)的前提下，盡量增加秸稈覆蓋，減少土壤擾動(dòng)。要結(jié)合土壤、水分、積溫、種植方式、經(jīng)營(yíng)規(guī)模等實(shí)際情況，因地制宜優(yōu)選本區(qū)域技術(shù)模式，避免因?yàn)槟Ｊ竭x擇錯(cuò)誤導(dǎo)致實(shí)施效果不如預(yù)期。
對(duì)于干旱半干旱區(qū)，應(yīng)在秸稈大量覆蓋條件下進(jìn)行免耕播種，必要時(shí)也可進(jìn)行少耕播種；
對(duì)于冬春季強(qiáng)風(fēng)沙地區(qū)，應(yīng)采取留高茬保留秸稈（秸稈可不粉碎）或秸稈整稈覆蓋的方式；
對(duì)于高緯度冷涼地區(qū)、粘重土區(qū)、低洼易澇區(qū)和丘陵半山區(qū)域，可因地制宜采取條帶耕作、秸稈覆蓋壟作等技術(shù)模式，盡可能提高秸稈覆蓋量，并通過(guò)苗期深松、秸稈歸行、淺耙等措施提高地溫；
對(duì)于秸稈量過(guò)大的區(qū)域，可對(duì)秸稈實(shí)行部分離田處理或歸行處理，風(fēng)蝕較輕地區(qū)可對(duì)秸稈進(jìn)行粉碎處理；
對(duì)于秸稈飼用需求大的區(qū)域，應(yīng)盡量采取留高茬并保留一定量秸稈覆蓋地表的方式，以提升實(shí)施效果。
三、加大適用機(jī)具研制推廣
引導(dǎo)科研單位、農(nóng)機(jī)企業(yè)開展保護(hù)性耕作機(jī)具性能優(yōu)化升級(jí)，加快研制田間通過(guò)性能強(qiáng)、播種質(zhì)量高的免耕播種機(jī)、“窄淺型”少耕（條耕）機(jī)械以及秸稈整理、苗期深松施肥等配套機(jī)具，加強(qiáng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂和鑒定服務(wù)保障，切實(shí)增加適用機(jī)具的有效供給。加大保護(hù)性耕作機(jī)具示范推廣，利用現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、機(jī)具展示會(huì)等形式，向農(nóng)民群眾推廣優(yōu)質(zhì)高效作業(yè)機(jī)具。
四、嚴(yán)格基地質(zhì)量要求
高標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用基地在秸稈覆蓋上應(yīng)做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，原則上應(yīng)以秸稈大量覆蓋為主。鼓勵(lì)采取免耕播種方式，免耕播種應(yīng)不少于基地面積的30%，即縣級(jí)基地不少于300畝，鄉(xiāng)級(jí)基地不少于60畝，村級(jí)基地不少于15畝。加大對(duì)基地的技術(shù)指導(dǎo)，倡導(dǎo)實(shí)行基地“1+1+2”技術(shù)指導(dǎo)方式，即為每個(gè)基地配備1個(gè)技術(shù)支撐單位，1位技術(shù)指導(dǎo)專家，每位專家每年至少2次赴基地開展現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)。四?。▍^(qū)）應(yīng)依托基地各自建設(shè)不少于20個(gè)長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)點(diǎn)，做好監(jiān)測(cè)點(diǎn)的數(shù)據(jù)采集和土壤采樣，用科學(xué)手段持續(xù)跟蹤分析土壤肥力、作物長(zhǎng)勢(shì)、糧食產(chǎn)量、田間環(huán)境等變化情況，于11月中旬前報(bào)送本?。▍^(qū)）監(jiān)測(cè)報(bào)告。
五、穩(wěn)步實(shí)施差異化補(bǔ)助
推進(jìn)“高質(zhì)多補(bǔ)”，根據(jù)秸稈覆蓋地表程度分檔實(shí)施差異化補(bǔ)助。原則上可分為秸稈少量覆蓋、部分覆蓋、大量覆蓋3個(gè)檔次，具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由四?。▍^(qū)）綜合考慮本地區(qū)秸稈覆蓋免少耕作業(yè)綜合成本和技術(shù)應(yīng)用基礎(chǔ)等情況自行確定，與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部溝通后再向社會(huì)公布。各?。▍^(qū)）也可根據(jù)實(shí)際情況劃分不同檔次和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)地方財(cái)政支出責(zé)任。
六、加快補(bǔ)助資金兌付
作業(yè)補(bǔ)助資金及時(shí)足額兌付關(guān)乎政策推進(jìn)穩(wěn)定性，關(guān)乎調(diào)動(dòng)實(shí)施主體積極性，四?。▍^(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要高度重視保護(hù)性耕作補(bǔ)助資金兌付工作，會(huì)同財(cái)政部門不定期通報(bào)項(xiàng)目實(shí)施縣上一年度資金兌付情況，并將有關(guān)情況及時(shí)向政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志匯報(bào)。應(yīng)通過(guò)專題調(diào)研、督查抽查等形式，督促兌付進(jìn)展緩慢的縣（區(qū)）加快資金兌付，努力確保補(bǔ)助資金及時(shí)足額兌付發(fā)放到位。
今年保護(hù)性耕作任務(wù)納入到領(lǐng)導(dǎo)考核指標(biāo)里，估計(jì)補(bǔ)貼錢能下的順利點(diǎn)。
七、適宜實(shí)施 縣（市、區(qū)、旗）名單 遼寧?。?8個(gè)）
（一）沈陽(yáng)市：渾南區(qū)、蘇家屯區(qū)、鐵西區(qū)、于洪區(qū)、沈北新區(qū)、遼中區(qū)、新民市、康平縣、法庫(kù)縣。
（二）大連市：莊河市、瓦房店市、普蘭店區(qū)、金普新區(qū)。
（三）鞍山市：海城市、臺(tái)安縣、千山區(qū)、岫巖縣。
（四）撫順市：撫順縣、清原縣、新賓縣、東洲區(qū)、順城區(qū)。
（五）本溪市：本溪縣、桓仁縣、平山區(qū)、明山區(qū)、溪湖區(qū)、南芬區(qū)、高新區(qū)。
（六）丹東市：東港市、鳳城市、寬甸縣、振安區(qū)。
（七）錦州市：黑山縣、北鎮(zhèn)市、凌海市、義縣、松山新區(qū)。
（八）營(yíng)口市：大石橋市、蓋州市。
（九）阜新市：阜蒙縣、彰武縣、新邱區(qū)、細(xì)河區(qū)。
（十）遼陽(yáng)市：遼陽(yáng)縣、燈塔市、文圣區(qū)、太子河區(qū)。
（十一）鐵嶺市：鐵嶺縣、開原市、昌圖縣、西豐縣、調(diào)兵山市、清河區(qū)、銀州區(qū)。
（十二）朝陽(yáng)市：北票市、凌源市、朝陽(yáng)縣、建平縣、喀左縣、龍城區(qū)、雙塔區(qū)。
（十三）盤錦市：盤山縣。
（十四）葫蘆島市：興城市、綏中縣、建昌縣、連山區(qū)、南票區(qū)。