土地流轉(zhuǎn),農(nóng)民和村集體,誰說了算?
時(shí)間:2017-11-20 16:49
土地流轉(zhuǎn),農(nóng)民和村集體,誰說了算?
最近,農(nóng)民朋友孫先生給我們后臺(tái)留言,他承包了村里的八畝承包地,每年300元,承包期30年,之前一直種的小麥和玉米。前幾年,縣里號(hào)召發(fā)展果樹產(chǎn)業(yè),名曰“統(tǒng)一規(guī)劃,共同富裕” 。孫先生不懂果樹管理,祖輩就一直種小麥,不愿意改種。村里說,土地是屬于村集體的,你不愿意種果樹,地就不讓你種了。要強(qiáng)行將土地轉(zhuǎn)包給其他村民。
村集體有權(quán)利這么做嗎?
《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定:土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的主體是承包方。承包方有權(quán)依法自主決定土地承包經(jīng)營權(quán)是否流轉(zhuǎn)和流轉(zhuǎn)的方式;承包期內(nèi),發(fā)包方不得收回承包地。
也就是說,孫先生有權(quán)利自己決定土地要不要流轉(zhuǎn)、流轉(zhuǎn)出去的方式是什么。除非法定情形,村集體沒有權(quán)利將承包地強(qiáng)行轉(zhuǎn)包。而且原則上,只要是合法的,承包者種什么村集體也沒有權(quán)利干涉。
遇到這種情況應(yīng)該怎么解決?
最好還是協(xié)商或者調(diào)節(jié)解決,省時(shí)省力。如果不能,也可以申請(qǐng)仲裁或者進(jìn)行申訴。
一、仲裁
向土地所在地的農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)遞交仲裁申請(qǐng)書,如果書面申請(qǐng)確實(shí)有困難的,也可以口頭申請(qǐng)。
二、申訴
向上級(jí)土地行政管理部門申訴。現(xiàn)在,很多地區(qū)都在提倡“規(guī)模生產(chǎn),科學(xué)指導(dǎo)”,但是如果產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)柰ú涣?,解決不了銷路的問題,農(nóng)民的錢袋子還是沒有保障,這也是很多農(nóng)民不愿意改種的原因。
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