近日，記者從遼寧省鄉(xiāng)村振興局獲悉，《遼寧省脫貧人口持續(xù)增收三年行動(dòng)方案（2023—2025年）》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）日前印發(fā)，圍繞進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，牢守不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，推動(dòng)脫貧人口持續(xù)增收進(jìn)行規(guī)劃，并要求確保全省脫貧人口人均純收入年度增幅高于全省農(nóng)村居民人均可支配收入增幅。

實(shí)施增收幫扶，前提是摸清底情。《方案》要求，嚴(yán)格落實(shí)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，市縣要將低收入和收入下降脫貧人口作為重點(diǎn)，全面摸清兩類脫貧人口的總量規(guī)模、分布特點(diǎn)、人群特征和收入變化原因，精準(zhǔn)制定幫扶清單和措施，并實(shí)行“一對(duì)一”精準(zhǔn)幫扶。對(duì)收入下降的脫貧人口要制定增收計(jì)劃，優(yōu)先安排幫扶力量。對(duì)低收入的脫貧人口開展資源資產(chǎn)、收入結(jié)構(gòu)、增收渠道等情況綜合分析，實(shí)施多渠道疊加增收措施。對(duì)因?yàn)?zāi)或突發(fā)意外造成嚴(yán)重困難的農(nóng)戶，要第一時(shí)間采取幫扶措施。

脫貧人口持續(xù)增收是防返貧的關(guān)鍵。我省明確，要抓好就業(yè)幫扶增收一批，統(tǒng)籌用好就業(yè)幫扶政策，確保全省脫貧人口務(wù)工就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定；推動(dòng)轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)力從簡(jiǎn)單重復(fù)型、低收入行業(yè)向技能型、合理薪酬行業(yè)轉(zhuǎn)移，從臨時(shí)短期務(wù)工崗位向長(zhǎng)期穩(wěn)定務(wù)工崗位轉(zhuǎn)移。主要舉措包括：落實(shí)跨省務(wù)工交通補(bǔ)貼政策并簡(jiǎn)化程序；推廣“企業(yè)+就業(yè)幫扶車間”，增強(qiáng)對(duì)縣域內(nèi)脫貧人口吸納能力；對(duì)弱勞動(dòng)力和半勞動(dòng)力脫貧人口，要調(diào)整優(yōu)化公益性崗位予以幫扶；擴(kuò)大涉農(nóng)項(xiàng)目以工代賑實(shí)施范圍，優(yōu)先吸納脫貧人口就地就近務(wù)工等。

在產(chǎn)業(yè)幫扶增收方面，要做好遼寧“土特產(chǎn)”文章，因地制宜培育一批特色優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。對(duì)有發(fā)展產(chǎn)業(yè)條件的脫貧人口，要加大到戶幫扶項(xiàng)目的支持力度，采取先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式，積極引導(dǎo)脫貧人口結(jié)合實(shí)際發(fā)展庭院特色種養(yǎng)、手工、休閑旅游等鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。對(duì)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)等幫扶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，要落實(shí)經(jīng)營(yíng)主體聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，通過多種手段把有發(fā)展意愿和能力的脫貧戶納入產(chǎn)業(yè)發(fā)展之中。發(fā)揮科技特派員、產(chǎn)業(yè)技術(shù)專家組等的作用，強(qiáng)化科技賦能幫扶產(chǎn)業(yè)增收。加快17個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，建成一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，引進(jìn)培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

此外，要抓好金融幫扶、政策兜底、社會(huì)幫扶、經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目資產(chǎn)幫扶等增收工作，完善分配機(jī)制體制，切實(shí)提高脫貧地區(qū)的脫貧群眾收入，助力鄉(xiāng)村振興。