三農(nóng)向好，全局主動(dòng)。2023年，遼寧農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體情況如何，有哪些主要成果，特點(diǎn)亮點(diǎn)，下一步還有哪些工作舉措，具體目標(biāo)？
1月23日，在省政府新聞辦舉行的2023年全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況系列新聞發(fā)布會(huì)（第三場(chǎng)）上，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)處室負(fù)責(zé)人就相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了解答。

問(wèn)：2023年，我省糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)大豐收，產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高，為保障國(guó)家糧食安全作出了遼寧貢獻(xiàn)。那么在2024年，我省糧食生產(chǎn)工作有什么目標(biāo)、準(zhǔn)備采取哪些重點(diǎn)措施？
答：我省是全國(guó)糧食主產(chǎn)省，在保障國(guó)家糧食安全上，責(zé)無(wú)旁貸、使命光榮。2024年，我省將繼續(xù)深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于糧食安全的重要指示，把糧食生產(chǎn)作為“三農(nóng)”工作的頭等大事，圍繞“兩穩(wěn)、一擴(kuò)、三提升”，全力以赴抓好糧食生產(chǎn)、保障國(guó)家糧食安全。
“兩穩(wěn)”，就是堅(jiān)決穩(wěn)住糧食播種面積、穩(wěn)住糧食產(chǎn)量。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，繼續(xù)把糧食播種面積、糧食產(chǎn)量等目標(biāo)作為糧食安全責(zé)任制考核和鄉(xiāng)村振興考核的重要指標(biāo)，壓實(shí)工作責(zé)任。同時(shí)，要切實(shí)調(diào)動(dòng)兩個(gè)積極性，一是落實(shí)好中央產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)和省級(jí)糧食生產(chǎn)督查激勵(lì)政策，調(diào)動(dòng)基層政府重農(nóng)抓糧的積極性；二是落實(shí)好玉米、大豆、稻谷生產(chǎn)者補(bǔ)貼和耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾務(wù)農(nóng)種糧的積極性。確保全省糧食播種面積穩(wěn)定在5303萬(wàn)畝以上，正常年景糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在500億斤左右。
“一擴(kuò)”就是要努力擴(kuò)種大豆。對(duì)大豆生產(chǎn)持續(xù)加大支持力度，落實(shí)生產(chǎn)者補(bǔ)貼資金，大豆畝均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)比玉米高不低于350元。落實(shí)產(chǎn)油大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金，支持10個(gè)縣建設(shè)生產(chǎn)示范區(qū)、良種繁育基地。落實(shí)糧油生產(chǎn)保障資金，支持2個(gè)縣示范推廣綠色高產(chǎn)高效技術(shù)模式。落實(shí)耕地輪作項(xiàng)目資金，重點(diǎn)支持玉米等作物與大豆輪作。確保全省大豆播種面積達(dá)到192.9萬(wàn)畝以上，比上年目標(biāo)擴(kuò)種10萬(wàn)畝。
“三提升”就是要提升單產(chǎn)、提升生產(chǎn)能力、提升規(guī)?；a(chǎn)水平。一是提升單產(chǎn)。實(shí)施玉米、大豆單產(chǎn)提升工程，集成推廣全生育期精準(zhǔn)調(diào)控技術(shù)，玉米項(xiàng)目區(qū)單產(chǎn)提升100公斤、大豆提升20—50公斤。實(shí)施糧油等作物綠色高產(chǎn)高效行動(dòng)，項(xiàng)目區(qū)單產(chǎn)比當(dāng)?shù)仄骄教嵘?0%。二是提升生產(chǎn)能力。加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，啟動(dòng)“率先將永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田”行動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田高水平建設(shè)示范省。打造6個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田特色示范樣板區(qū)，畝均投入標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到5000元以上。著力提升耕地質(zhì)量，實(shí)施黑土地保護(hù)工程1000萬(wàn)畝，實(shí)施保護(hù)性耕作、深松等項(xiàng)目1700萬(wàn)畝，實(shí)施鹽堿耕地治理工程和沙化耕地治理工程。三是提升規(guī)?；a(chǎn)水平。提升種糧家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社發(fā)展質(zhì)量，新增縣級(jí)以上示范農(nóng)場(chǎng)400個(gè)、示范社200個(gè)。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，服務(wù)面積超過(guò)6000萬(wàn)畝次。提升農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化水平，增加大馬力高端智能農(nóng)機(jī)數(shù)量，新增農(nóng)機(jī)具5萬(wàn)臺(tái)（套），提高農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量和效率。

問(wèn)：在過(guò)去的一年，遼寧的鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展有哪些新進(jìn)展、新成效，下一步又有哪些打算和做法？
答：去年是全面振興新突破三年行動(dòng)首戰(zhàn)之年，我省食品工業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)投資加快，內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)。
第一，食品工業(yè)換檔提速。2023年，我省全面啟動(dòng)食品工業(yè)大省建設(shè)，先后印發(fā)遼寧省食品工業(yè)大省發(fā)展規(guī)劃和糧油、畜禽產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)行動(dòng)方案，推動(dòng)全省糧油、畜禽2個(gè)2000億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。今年預(yù)計(jì)全省規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)營(yíng)業(yè)收入實(shí)現(xiàn)3900億元，同比增長(zhǎng)6%左右；其中，食品工業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3280億元，同比增長(zhǎng)8%左右，占農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的84%。全省共投資超500萬(wàn)元農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目588個(gè)，同比增加143個(gè)。
第二，特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。一是鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)村鎮(zhèn)實(shí)力穩(wěn)步增強(qiáng)。2022年，我省莊河市光明山鎮(zhèn)、桓仁縣二棚甸子鎮(zhèn)、北鎮(zhèn)市中安鎮(zhèn)被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)定為全國(guó)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)十億元鎮(zhèn)，遼中區(qū)劉二堡鎮(zhèn)皮家堡村、冷子堡鎮(zhèn)金山堡村、新民市柳河溝鎮(zhèn)解放村等21個(gè)村被認(rèn)定為全國(guó)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)億元村。二是平臺(tái)建設(shè)提檔升級(jí)。重點(diǎn)抓好優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展平臺(tái)建設(shè)。通過(guò)實(shí)施品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)行動(dòng)，打造優(yōu)質(zhì)大米、花生、櫻桃、草莓、海參、蛤仔等百億級(jí)特色產(chǎn)業(yè)。新建遼育白牛國(guó)家優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群，臺(tái)安縣等2個(gè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，燈塔市柳河子鎮(zhèn)等5個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。全省已搭建6個(gè)國(guó)家級(jí)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、9個(gè)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、47個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)融合平臺(tái)。
第三，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)活力十足。農(nóng)產(chǎn)品電商穩(wěn)步發(fā)展、休閑農(nóng)業(yè)快速?gòu)?fù)蘇。2023年，全省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)200億元，增長(zhǎng)10%。全省休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游接待人次達(dá)5355萬(wàn)人次，同比增加42.7%，營(yíng)業(yè)收入實(shí)現(xiàn)115億元，同比增加47%。
下一步，我們將深入落實(shí)省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議安排部署，錨定打造現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展先行地目標(biāo)，一體推進(jìn)農(nóng)業(yè)大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)建設(shè)，做強(qiáng)“土特產(chǎn)”，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
一是繼續(xù)推進(jìn)食品工業(yè)大省建設(shè)。落實(shí)貼息、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)政策，支持加工企業(yè)技改擴(kuò)能。對(duì)接頭部企業(yè)、骨干企業(yè)的上下游配套需求，加大招商引資力度，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，引育壯大龍頭企業(yè)。完善農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和倉(cāng)儲(chǔ)、物流、金融、科技、檢驗(yàn)檢測(cè)等配套功能，提升產(chǎn)業(yè)集聚能力，全面提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)規(guī)模。推動(dòng)食品工業(yè)提檔升級(jí)，全力以赴支撐我省打造萬(wàn)億級(jí)優(yōu)質(zhì)特色消費(fèi)品工業(yè)基地。
二是推動(dòng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。全面摸清我省“土特產(chǎn)”家底，因地制宜、因業(yè)施策，以建設(shè)41個(gè)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)區(qū)為抓手，協(xié)同推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初加工和精深加工，加強(qiáng)宣傳推介，叫響遼字號(hào)品牌，培育一批百億級(jí)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。舉辦中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)系列活動(dòng)，打造梨花節(jié)、楓葉節(jié)、桃花節(jié)等特色精品活動(dòng)。推動(dòng)完善金融、寄遞、銷售等綜合服務(wù)，布局農(nóng)產(chǎn)品銷地倉(cāng)，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品直播中心，推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城。

問(wèn)：去年是浙江“千萬(wàn)工程”實(shí)施20周年，遼寧借鑒“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)出臺(tái)了《進(jìn)一步推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，請(qǐng)問(wèn)今年在鄉(xiāng)村建設(shè)方面遼寧有哪些新要求、新做法？
答：實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，是黨中央作出的重大部署。遼寧省委、省政府始終把鄉(xiāng)村建設(shè)作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要載體和抓手，錨定農(nóng)村具備現(xiàn)代化生產(chǎn)生活條件目標(biāo)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實(shí)事。
第一，深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境凈化整治。鞏固提升整治成果，從“清干凈、保持住”向“補(bǔ)短板、建機(jī)制”轉(zhuǎn)段，加快凈化向綠化、硬化、亮化、美化的全面提升。持續(xù)實(shí)施路域、河湖、黑臭水體等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。著力解決農(nóng)村垃圾“出口”問(wèn)題，推廣小型化、分散化、無(wú)害化農(nóng)村生活垃圾處理模式，加快推進(jìn)處置設(shè)施終端跨區(qū)域共建共享，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化治理模式。持續(xù)強(qiáng)化日常管護(hù)，建立系統(tǒng)化、專業(yè)化、社會(huì)化的環(huán)境衛(wèi)生管護(hù)機(jī)制。以縣為單位開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境分級(jí)評(píng)定，建立農(nóng)村環(huán)境分級(jí)評(píng)定管理制度。通過(guò)多種方式宣傳，引導(dǎo)農(nóng)民充分參與謀劃、決策和維護(hù)農(nóng)村環(huán)境，打好農(nóng)村環(huán)境凈化整治的“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”。確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境“一年一個(gè)樣，逐年上臺(tái)階，三年大變樣”。
第二，強(qiáng)化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范引領(lǐng)。持續(xù)推進(jìn)村莊規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)富民等重點(diǎn)任務(wù)，集中力量、集中資金、集中資源，統(tǒng)籌政策項(xiàng)目開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建。一是持續(xù)打造鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村100個(gè)。著力推進(jìn)農(nóng)文旅商融合，村鄉(xiāng)村旅游年收入平均達(dá)到200萬(wàn)元以上，鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)行列。二是建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范帶43條。實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃，整合各類資源，發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，打造全省鄉(xiāng)村振興樣板。三是創(chuàng)建美麗宜居村1000個(gè)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村供水和村內(nèi)道路硬化、綠化、亮化全覆蓋，農(nóng)村人居環(huán)境顯著提升。
第三，持續(xù)提高農(nóng)村“兩基”建設(shè)水平。一是推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深入實(shí)施農(nóng)村供水水質(zhì)提升專項(xiàng)行動(dòng)，精準(zhǔn)實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程，扎實(shí)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村公路新改建工程1000公里，改造農(nóng)村公路危橋120座。建設(shè)“一事一議”村內(nèi)道路5500公里。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造。二是完善農(nóng)村基本公共服務(wù)體系。實(shí)施義務(wù)教育強(qiáng)校提質(zhì)行動(dòng)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校建設(shè)。深入開(kāi)展衛(wèi)生健康“強(qiáng)基行動(dòng)”，建強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院32所、村衛(wèi)生室979所，持續(xù)提升農(nóng)村傳染病防控和應(yīng)急處置能力。實(shí)施特困供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施改造提升工程，支持發(fā)展農(nóng)村老年助餐與互助服務(wù)。做好流動(dòng)兒童、留守兒童、婦女、老年人、殘疾人等關(guān)心關(guān)愛(ài)服務(wù)。