三農向好，全局主動。2023年，遼寧農業(yè)農村經濟運行總體情況如何，有哪些主要成果，特點亮點，下一步還有哪些工作舉措，具體目標？
1月23日，在省政府新聞辦舉行的2023年全省經濟運行情況系列新聞發(fā)布會（第三場）上，省農業(yè)農村廳相關處室負責人就相關問題進行了解答。

問：2023年，我省糧食生產實現大豐收，產量創(chuàng)歷史新高，為保障國家糧食安全作出了遼寧貢獻。那么在2024年，我省糧食生產工作有什么目標、準備采取哪些重點措施？
答：我省是全國糧食主產省，在保障國家糧食安全上，責無旁貸、使命光榮。2024年，我省將繼續(xù)深入貫徹習近平總書記關于糧食安全的重要指示，把糧食生產作為“三農”工作的頭等大事，圍繞“兩穩(wěn)、一擴、三提升”，全力以赴抓好糧食生產、保障國家糧食安全。
“兩穩(wěn)”，就是堅決穩(wěn)住糧食播種面積、穩(wěn)住糧食產量。嚴格落實糧食安全黨政同責，繼續(xù)把糧食播種面積、糧食產量等目標作為糧食安全責任制考核和鄉(xiāng)村振興考核的重要指標，壓實工作責任。同時，要切實調動兩個積極性，一是落實好中央產糧大縣獎勵和省級糧食生產督查激勵政策，調動基層政府重農抓糧的積極性；二是落實好玉米、大豆、稻谷生產者補貼和耕地地力保護補貼、農機購置與應用補貼、農業(yè)保險等強農惠農政策，調動農民群眾務農種糧的積極性。確保全省糧食播種面積穩(wěn)定在5303萬畝以上，正常年景糧食產量穩(wěn)定在500億斤左右。
“一擴”就是要努力擴種大豆。對大豆生產持續(xù)加大支持力度，落實生產者補貼資金，大豆畝均補貼標準比玉米高不低于350元。落實產油大縣獎勵資金，支持10個縣建設生產示范區(qū)、良種繁育基地。落實糧油生產保障資金，支持2個縣示范推廣綠色高產高效技術模式。落實耕地輪作項目資金，重點支持玉米等作物與大豆輪作。確保全省大豆播種面積達到192.9萬畝以上，比上年目標擴種10萬畝。
“三提升”就是要提升單產、提升生產能力、提升規(guī)?；a水平。一是提升單產。實施玉米、大豆單產提升工程，集成推廣全生育期精準調控技術，玉米項目區(qū)單產提升100公斤、大豆提升20—50公斤。實施糧油等作物綠色高產高效行動，項目區(qū)單產比當地平均水平提升10%。二是提升生產能力。加快推進高標準農田建設，啟動“率先將永久基本農田全部建成高標準農田”行動，爭創(chuàng)國家高標準農田高水平建設示范省。打造6個高標準農田特色示范樣板區(qū)，畝均投入標準達到5000元以上。著力提升耕地質量，實施黑土地保護工程1000萬畝，實施保護性耕作、深松等項目1700萬畝，實施鹽堿耕地治理工程和沙化耕地治理工程。三是提升規(guī)?；a水平。提升種糧家庭農場、合作社發(fā)展質量，新增縣級以上示范農場400個、示范社200個。加快發(fā)展農業(yè)社會化服務，服務面積超過6000萬畝次。提升農機現代化水平，增加大馬力高端智能農機數量，新增農機具5萬臺（套），提高農機作業(yè)質量和效率。

問：在過去的一年，遼寧的鄉(xiāng)村特色產業(yè)發(fā)展有哪些新進展、新成效，下一步又有哪些打算和做法？
答：去年是全面振興新突破三年行動首戰(zhàn)之年，我省食品工業(yè)和特色產業(yè)取得了長足進步，產業(yè)投資加快，內生動力持續(xù)增強。
第一，食品工業(yè)換檔提速。2023年，我省全面啟動食品工業(yè)大省建設，先后印發(fā)遼寧省食品工業(yè)大省發(fā)展規(guī)劃和糧油、畜禽產業(yè)集群建設行動方案，推動全省糧油、畜禽2個2000億級產業(yè)集群發(fā)展。今年預計全省規(guī)上農產品加工業(yè)營業(yè)收入實現3900億元，同比增長6%左右；其中，食品工業(yè)實現營業(yè)收入3280億元，同比增長8%左右，占農產品加工業(yè)的84%。全省共投資超500萬元農產品加工項目588個，同比增加143個。
第二，特色產業(yè)蓬勃發(fā)展。一是鄉(xiāng)村特色產業(yè)村鎮(zhèn)實力穩(wěn)步增強。2022年，我省莊河市光明山鎮(zhèn)、桓仁縣二棚甸子鎮(zhèn)、北鎮(zhèn)市中安鎮(zhèn)被農業(yè)農村部認定為全國鄉(xiāng)村特色產業(yè)十億元鎮(zhèn)，遼中區(qū)劉二堡鎮(zhèn)皮家堡村、冷子堡鎮(zhèn)金山堡村、新民市柳河溝鎮(zhèn)解放村等21個村被認定為全國鄉(xiāng)村特色產業(yè)億元村。二是平臺建設提檔升級。重點抓好優(yōu)勢特色產業(yè)集群、現代農業(yè)產業(yè)園和農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)等產業(yè)融合發(fā)展平臺建設。通過實施品種培優(yōu)、品質提升、品牌打造和標準化生產行動，打造優(yōu)質大米、花生、櫻桃、草莓、海參、蛤仔等百億級特色產業(yè)。新建遼育白牛國家優(yōu)勢特色產業(yè)集群，臺安縣等2個國家現代農業(yè)產業(yè)園，燈塔市柳河子鎮(zhèn)等5個國家農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)。全省已搭建6個國家級優(yōu)勢特色產業(yè)集群、9個國家級現代農業(yè)產業(yè)園、47個國家級農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)產業(yè)融合平臺。
第三，新產業(yè)新業(yè)態(tài)活力十足。農產品電商穩(wěn)步發(fā)展、休閑農業(yè)快速復蘇。2023年，全省農產品網絡零售額達200億元，增長10%。全省休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游接待人次達5355萬人次，同比增加42.7%，營業(yè)收入實現115億元，同比增加47%。
下一步，我們將深入落實省委經濟工作會議安排部署，錨定打造現代化大農業(yè)發(fā)展先行地目標，一體推進農業(yè)大基地、大企業(yè)、大產業(yè)建設，做強“土特產”，全面推進鄉(xiāng)村產業(yè)振興。
一是繼續(xù)推進食品工業(yè)大省建設。落實貼息、補助、獎勵政策，支持加工企業(yè)技改擴能。對接頭部企業(yè)、骨干企業(yè)的上下游配套需求，加大招商引資力度，狠抓項目建設，引育壯大龍頭企業(yè)。完善農產品加工集聚區(qū)基礎設施和倉儲、物流、金融、科技、檢驗檢測等配套功能，提升產業(yè)集聚能力，全面提升農產品加工業(yè)規(guī)模。推動食品工業(yè)提檔升級，全力以赴支撐我省打造萬億級優(yōu)質特色消費品工業(yè)基地。
二是推動農業(yè)特色產業(yè)高質量發(fā)展。全面摸清我省“土特產”家底，因地制宜、因業(yè)施策，以建設41個農業(yè)特色產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢區(qū)為抓手，協同推進農產品初加工和精深加工，加強宣傳推介，叫響遼字號品牌，培育一批百億級農業(yè)特色產業(yè)集群。舉辦中國農民豐收節(jié)系列活動，打造梨花節(jié)、楓葉節(jié)、桃花節(jié)等特色精品活動。推動完善金融、寄遞、銷售等綜合服務，布局農產品銷地倉，建設農產品直播中心，推進特色農產品出村進城。

問：去年是浙江“千萬工程”實施20周年，遼寧借鑒“千萬工程”經驗出臺了《進一步推進美麗鄉(xiāng)村建設的實施意見》，請問今年在鄉(xiāng)村建設方面遼寧有哪些新要求、新做法？
答：實施鄉(xiāng)村建設行動，是黨中央作出的重大部署。遼寧省委、省政府始終把鄉(xiāng)村建設作為推進鄉(xiāng)村振興的重要載體和抓手，錨定農村具備現代化生產生活條件目標，聚焦重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實事。
第一，深入推進農村環(huán)境凈化整治。鞏固提升整治成果，從“清干凈、保持住”向“補短板、建機制”轉段，加快凈化向綠化、硬化、亮化、美化的全面提升。持續(xù)實施路域、河湖、黑臭水體等重點領域專項整治。著力解決農村垃圾“出口”問題，推廣小型化、分散化、無害化農村生活垃圾處理模式，加快推進處置設施終端跨區(qū)域共建共享，鼓勵有條件的地區(qū)實施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化治理模式。持續(xù)強化日常管護，建立系統化、專業(yè)化、社會化的環(huán)境衛(wèi)生管護機制。以縣為單位開展農村環(huán)境分級評定，建立農村環(huán)境分級評定管理制度。通過多種方式宣傳，引導農民充分參與謀劃、決策和維護農村環(huán)境，打好農村環(huán)境凈化整治的“人民戰(zhàn)爭”。確保實現農村環(huán)境“一年一個樣，逐年上臺階，三年大變樣”。
第二，強化美麗鄉(xiāng)村建設示范引領。持續(xù)推進村莊規(guī)劃、基礎設施、公共服務、產業(yè)富民等重點任務，集中力量、集中資金、集中資源，統籌政策項目開展美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建。一是持續(xù)打造鄉(xiāng)村旅游重點村100個。著力推進農文旅商融合，村鄉(xiāng)村旅游年收入平均達到200萬元以上，鄉(xiāng)村建設進入全國先進行列。二是建設鄉(xiāng)村振興示范帶43條。實施統一規(guī)劃，整合各類資源，發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產業(yè)，打造全省鄉(xiāng)村振興樣板。三是創(chuàng)建美麗宜居村1000個。實現農村供水和村內道路硬化、綠化、亮化全覆蓋，農村人居環(huán)境顯著提升。
第三，持續(xù)提高農村“兩基”建設水平。一是推進農村基礎設施建設。深入實施農村供水水質提升專項行動，精準實施農村電網鞏固提升工程，扎實推進“四好農村路”建設，實施農村公路新改建工程1000公里，改造農村公路危橋120座。建設“一事一議”村內道路5500公里。持續(xù)開展農村危房改造和農房抗震改造。二是完善農村基本公共服務體系。實施義務教育強校提質行動，加強鄉(xiāng)村學校建設。深入開展衛(wèi)生健康“強基行動”，建強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院32所、村衛(wèi)生室979所，持續(xù)提升農村傳染病防控和應急處置能力。實施特困供養(yǎng)服務設施改造提升工程，支持發(fā)展農村老年助餐與互助服務。做好流動兒童、留守兒童、婦女、老年人、殘疾人等關心關愛服務。