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在去往遼寧省葫蘆島市建昌縣巴什罕鄉(xiāng)西山根村的路上,記者看到有大片的玉米被大水沖倒。西山根村干部張靖安向記者介紹:“原來玉米長勢良好,卻因大雨而倒伏了。村里的橋梁被大水沖斷,有幾戶房子也被沖毀,農(nóng)田財產(chǎn)損失嚴重,好在西山根村村民在政府的及時救助下都安全轉(zhuǎn)移了。”

8月19日至21日,受東北冷渦、副熱帶高壓及臺風“云雀”的水汽輸送共同影響,葫蘆島市出現(xiàn)持續(xù)性強降雨,雨量之多、強度之大、范圍之廣、破壞力之強,歷史罕見。最大過程降水量540毫米;最大日降水量527.7毫米,突破全省極值。本輪降雨受災較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個小時降水量相當于正常年景的全年降水量,可以說半天下了將近一年的雨,綜合強度達到特強等級,為1951年有氣象記錄以來葫蘆島地區(qū)最強降雨。

汛情發(fā)生后,遼寧省委、省政府深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于防汛抗洪救災重要指示精神,第一時間作出安排部署。8月20日下午,正在朝陽市考察工作的遼寧省委書記、省人大常委會主任郝鵬緊急趕到建昌縣,現(xiàn)場指揮防汛抗洪救災工作。他表示要抓緊謀劃好災后重建工作,落實落細救助政策,搶修重建水毀房屋和農(nóng)田水利設施,盡快恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn),堅決抓好災后防疫工作,確保“大災之后無大疫”。

國家防總針對遼寧啟動防汛四級應急響應。應急管理部相關(guān)負責人多次點對點調(diào)度遼寧,指導做好應急搶險救援。國家防總辦公室派出工作組赴一線協(xié)助指導。國家防災減災救災委員會辦公室、應急管理部會同國家糧食和物資儲備局,向遼寧緊急調(diào)撥毛毯、家庭應急包等7000件中央救災物資,支持當?shù)刈龊檬転娜罕娋o急轉(zhuǎn)移安置和基本生活救助。

應急管理部持續(xù)針對建昌縣開展衛(wèi)星遙感和大數(shù)據(jù)監(jiān)測分析,調(diào)派3套中型復合翼無人機通信平臺執(zhí)行通信保障任務;調(diào)派中國安能150名專業(yè)救援力量、50臺套裝備緊急趕赴一線;協(xié)調(diào)位于河北承德的1架Mi-171直升機做好隨時飛赴建昌準備,執(zhí)行空中偵察、人員轉(zhuǎn)運、物資投送等任務。國家綜合性消防救援隊伍共出動498名消防救援人員、93輛消防車、35艘舟艇趕赴現(xiàn)場。

受強降雨影響,綏中縣秋子溝鄉(xiāng)發(fā)生山洪,大楊樹溝村附近道路被沖毀。出現(xiàn)42米缺口,導致4個自然村進出唯一道路被阻斷,成為救援“孤島”。8月21日,根據(jù)前方救援指揮部安排,武警第一機動總隊某支隊從遼寧大連市抽組專業(yè)救援力量,攜帶照明車、應急機械化橋等大型裝備,緊急馳援災區(qū)。經(jīng)過快速機動和連夜架設,21日晚間9時左右,51米應急機械化橋架設完成,連接4個自然村的救援通道被打通,大量群眾急需生活物資和救援裝備正通過該路段不斷進入災區(qū)。

面對嚴重的雨情災情,葫蘆島市堅決落實省委、省政府的部署,迅速啟動防汛應急預案,集中精力開展應急救援、人員轉(zhuǎn)移、設施搶修等工作。

建昌縣始終堅持人民至上,與時間賽跑,全力搶修生命線。在最短時間內(nèi)集結(jié)了2740人的聯(lián)合應急救援隊伍,出動直升機9架次、沖鋒舟14艘、橡皮艇90艘,深入受災一線開展搜救,共救出黑山科鄉(xiāng)、大屯鎮(zhèn)等受災嚴重地區(qū)的被困群眾206人。組建了3支突擊隊,晝夜兼程,第一時間將急需的救援物資送到受災群眾手中。同時,出動29臺急救車、296人的醫(yī)療救治隊伍,奔赴受災較重鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展醫(yī)療救助,保障受災群眾生命安全。

在建昌縣實驗希望小學的臨時安置點,從災情嚴重的大屯鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移過來的村民董玉權(quán)向記者講述了飛機救助的事:“山洪來得太突然了,也不知道咋回事,把我們房子啥都沖沒了,我們都已經(jīng)絕望了。沒承想我們黨這么好,能這么關(guān)照我們,我尋思山都已經(jīng)被水填滿了,交通不方便,誰能想到還能有天上來接我們的飛機過來,讓我感動得直掉眼淚。”

一方有難,八方支援,全省各條戰(zhàn)線都在第一時間集結(jié)資源、組織隊伍,盡可能為搶險救援、恢復秩序搶出時間、貢獻力量。

省防指召集各相關(guān)部門會商研判雨情、汛情發(fā)展態(tài)勢,切實發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用和各部門專業(yè)優(yōu)勢,用好防汛搶險救援救災力量,爭分奪秒、全力以赴做好葫蘆島、朝陽等地強降雨搶險救援等應對處置工作。強化預報、預警、預演、預案“四預”措施,加密會商研判,提前做足預案,全面排查風險隱患,有效落實各項防御工作,提前做好人員轉(zhuǎn)移和安置工作。強降雨前,葫蘆島市登記在冊精準轉(zhuǎn)移人口通過投親靠友、集中安置等方式已全部轉(zhuǎn)移。

省水利廳派出5個專家服務組赴遼西3市協(xié)助指導堤防水庫洪水防御、農(nóng)村供水工作。持續(xù)指導各地做好巡堤查險工作,密切關(guān)注河道水庫水勢變化,加密水情監(jiān)測和洪水估報頻次,逐一調(diào)度超汛限水庫運行情況,部署河庫聯(lián)合調(diào)度工作。

省應急廳啟動自然災害救助III級應急響應,協(xié)調(diào)海軍航空團直升機,8支社會應急隊伍共計212人、24艇、59車等人員及設備參與救援。據(jù)統(tǒng)計,中國安能、武警、交通、電力、通信等搶險救援隊伍共計340支6808人、裝備4212臺套在災區(qū)開展工作。向葫蘆島等市派出4個防汛督查組和2個安全生產(chǎn)督導組指導搶險救援和災情統(tǒng)計工作,強化對礦山、?;⒁苯鸬绕髽I(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管。

遼寧省青年志愿者協(xié)會副秘書長高子晴帶領青年志愿者張芮嘉、吳小明、康健第一時間響應號召,聯(lián)合阜新市細河區(qū)青志協(xié)、葫蘆島市匯泓水業(yè)等愛心社企,籌集近60萬元急需物資,于8月21日趕赴建昌縣藥王廟鎮(zhèn)及楊樹灣鄉(xiāng),共有數(shù)百名青年志愿者參與本次應急救災工作,其中包含大連八方救援等近50名救援隊員參與一線工作。因楊樹灣鄉(xiāng)石洞子村道路并未完全恢復全靠步行,青年志愿者們徒步2小時為村民運送生活物資。

8月22日,遼寧省委副書記、省長李樂成到葫蘆島市綏中縣,深入受災一線進行調(diào)度指揮,看望慰問受災群眾和晝夜奮戰(zhàn)的搶險救援人員,并召開專題會議,就加力推進應急搶險救援救災和災后重建進行再部署、再安排。他表示要再接再厲做好應急搶險救援救災工作,全力推動受災地區(qū)盡快恢復生產(chǎn)生活秩序,早日重建美好家園。

李樂成提出要毫不松懈做好防汛救災工作。提早認真研究制定災后重建工作方案,盡快恢復生產(chǎn)生活秩序。抓緊修復災毀農(nóng)田和農(nóng)業(yè)設施,搶抽搶排田間積水。持續(xù)抓好水庫除險加固、中小河流治理等防洪工程建設,加大力度補短板強弱項,全面提升防災減災能力。要充分發(fā)揮基層黨組織政治功能和組織功能,落實好重點村干部包保責任制,進一步提升干部的群眾工作能力,把加強黨的領導落到實處,團結(jié)帶領群眾重建美好家園。

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